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《濕地公約》第十四屆締約方大會由公約秘書處主辦，中國承辦。會議主題為“珍愛濕地，人與自然和諧共生”。 2022年11月5日至13日，《濕地公約》第十四屆締約方大會舉辦。在中國武漢設(shè)線上線下主會場，在瑞士日內(nèi)瓦設(shè)線上線下分會場。

今年是我國加入《濕地公約》30周年，COP14大會將在中國武漢設(shè)線上線下主會場、在《濕地公約》秘書處總部瑞士日內(nèi)瓦設(shè)線上線下分會場同步進行，探討公約戰(zhàn)略方向，審議重要履約事項，講好人與自然和諧共生的精彩故事。

武漢宣言

我們，各締約方的部長、部長級官員和大使，于2022年11月6日參加《濕地公約》（以下簡稱《公約》）第十四屆締約方大會高級別會議，特此：

認識到濕地是全球重要生態(tài)系統(tǒng)之一，濕地保護、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用對于應(yīng)對氣候變化和生物多樣性喪失等緊迫環(huán)境、社會和經(jīng)濟挑戰(zhàn)至關(guān)重要，同時保障著人類和整個地球的健康和福祉安全；

深切地關(guān)注到，自《公約》生效51年以來，盡管目前已指定2466個國際重要濕地，認定了43個濕地城市，發(fā)起了19項區(qū)域倡議，各級為實現(xiàn)濕地持續(xù)保護并不斷提供惠益和服務(wù)作出了許多努力，但自然濕地仍然減少了35%，導(dǎo)致寶貴的生態(tài)系統(tǒng)及其功能和服務(wù)受損，影響到所有個人和社區(qū)；

重申濕地保護、修復(fù)和合理利用是《公約》的核心原則，與其他多邊環(huán)境協(xié)定所有利益相關(guān)方合作，抓緊實施好這些原則，對于遏制和扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失，減緩、適應(yīng)和抵御氣候變化不利影響，實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程及其可持續(xù)發(fā)展目標，落實聯(lián)合國生態(tài)系統(tǒng)十年修復(fù)行動，造福今世后代都是至關(guān)重要的；

認識到濕地生態(tài)系統(tǒng)雖易受氣候變化影響，但如能可持續(xù)管理，則可提供基于自然的解決方案和生態(tài)系統(tǒng)方法，減緩和適應(yīng)氣候變化影響，保護水資源，減少侵蝕，抵御洪水和風(fēng)暴潮，進而維護生物多樣性，減輕災(zāi)害風(fēng)險并增加碳吸收；

鼓勵締約方將濕地納入國家可持續(xù)發(fā)展計劃以及其他國家計劃，也認識到濕地可為國家和地方經(jīng)濟帶來惠益；

強調(diào)《聯(lián)合國原住民權(quán)利宣言》規(guī)定的原住民在自由、事先知情同意下充分有效參與的重要性，以及鄉(xiāng)土知識和做法在促進濕地保護、修復(fù)和合理利用方面的作用；

認識到包括婦女、青年、地方社區(qū)在內(nèi)的民間團體和非政府利益相關(guān)方在實施《公約》過程中發(fā)揮著重要作用；

確認必須從各種渠道公開透明籌措資金的重要性，以有效實施《公約》，阻止和扭轉(zhuǎn)締約方的濕地喪失和退化；

考慮到《2021年全球濕地展望》《聯(lián)合國環(huán)境署第六次全球環(huán)境展望》《生物多樣性公約第五次全球生物多樣性展望》《政府間氣候變化專門委員會(IPCC)第六次評估第二工作組報告》以及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)政府間科學(xué)政策平臺(IPBES)開展的生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)全球和區(qū)域評估；

因此迫切宣告：在《公約》生效51周年之際，為避免全球濕地持續(xù)退化和喪失而引發(fā)的系統(tǒng)性風(fēng)險，我們必須以強烈意愿和實際行動，促進各類濕地的保護、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用。

為此，我們將努力

1. 采取適當和緊急的措施，實現(xiàn)遏制和扭轉(zhuǎn)全球濕地喪失的目標；

2. 考慮各締約方不同需求，從各種渠道籌措更多資源，以強化實施《濕地公約第四期戰(zhàn)略計劃》，并制定具有更大力度的第五期戰(zhàn)略計劃，在2030年前采取更有影響力的行動；

3. 考慮將濕地保護、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用納入國內(nèi)立法、計劃或行動，以促進可持續(xù)發(fā)展目標和其他相關(guān)多邊環(huán)境協(xié)議的實施，以及相關(guān)國際協(xié)議和機構(gòu)之間的協(xié)同增效；

4. 鼓勵所有締約方與民間團體利益相關(guān)方、學(xué)術(shù)界和私營部門合作，針對濕地保護、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用，在保障社會和環(huán)境安全下，制定戰(zhàn)略目標和優(yōu)先領(lǐng)域，并利用創(chuàng)新技術(shù)加強濕地調(diào)查、監(jiān)測和評估；

5. 支持各締約方根據(jù)《公約》，推進濕地保護、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用的立法和執(zhí)法，并為評估和維護濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)作出努力；

6. 開展?jié)竦丶捌渖鷳B(tài)系統(tǒng)服務(wù)的自然資產(chǎn)評估和核算，酌情利用財務(wù)框架對濕地進行價值估算，開展生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)補償，以便根據(jù)國情和優(yōu)先行動，探索和建立創(chuàng)新、多樣的投融資機制，促進濕地保護、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用；

7. 保護、修復(fù)和可持續(xù)地管理城市和郊區(qū)的濕地，酌情建立濕地公園或濕地教育中心，推進濕地城市認證，建設(shè)具有氣候韌性、生物多樣性友好及可持續(xù)的濕地城市；

8. 采取濕地保護和修復(fù)措施，以應(yīng)對諸如生物多樣性喪失、氣候變化、土地和水資源退化、毀林、荒漠化、災(zāi)害風(fēng)險和人類健康風(fēng)險等社會、經(jīng)濟和環(huán)境挑戰(zhàn)；

9. 加強濕地的保護、修復(fù)和可持續(xù)管理，特別是作為遷徙、瀕危和特有物種棲息地的濕地，以及在水循環(huán)中發(fā)揮重要作用的濕地；鼓勵對泥炭地、珊瑚礁和海草床、紅樹林、高原濕地、地下水系等脆弱生態(tài)系統(tǒng)適當采取優(yōu)先保護和管理；

10. 加強濕地水污染防治，發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)，建設(shè)廢水處理基礎(chǔ)設(shè)施，實施流域綜合管理，促進可持續(xù)的生產(chǎn)和消費模式，以減少濕地污染；

11. 利用《公約》區(qū)域倡議、科技委員會、宣教計劃以及其他相關(guān)多邊環(huán)境協(xié)議下設(shè)科學(xué)機構(gòu)等，加強全球濕地保護工作者之間的技術(shù)合作和知識共享；

12. 鼓勵締約方根據(jù)國家法律法規(guī)，確保原住民和地方社區(qū)、婦女、青年、殘疾人、學(xué)術(shù)界、民間團體和私營部門充分參與各類濕地的保護、修復(fù)、管理以及合理和可持續(xù)利用，實現(xiàn)人與自然和諧共生。

我國64處國際重要濕地

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國際重要濕地是在生態(tài)學(xué)、植物學(xué)、動物學(xué)、湖沼學(xué)或水文學(xué)方面具有獨特國際意義的濕地。監(jiān)測結(jié)果顯示，我國內(nèi)地63處國際重要濕地分布在23個省區(qū)市，其中內(nèi)陸濕地類型48處，近海與海岸濕地類型15處。63處國際重要濕地面積372.75萬公頃，同口徑相比2019年有所增長。濕地總體水質(zhì)進一步改善，53處獲取地表水水質(zhì)數(shù)據(jù)的濕地中，Ⅱ類水比重最大，占30.19%；7處獲取海水水質(zhì)數(shù)據(jù)的濕地中，一類3處，二類4處。

全球現(xiàn)有43個國際濕地城市，其中中國13個，數(shù)量居全球第一。

《中華人民共和國濕地保護法》

第一條為了加強濕地保護，維護濕地生態(tài)功能及生物多樣性，保障生態(tài)安全，促進生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)人與自然和諧共生，制定本法。

第二條在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域內(nèi)從事濕地保護…

國際濕地公約

國際濕地公約全稱為《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》。1971年2月2日訂于拉姆薩爾，經(jīng)1982年3月12日議定書修正。各締約國承認人類同其環(huán)境的相互依存關(guān)系；考慮到濕地的調(diào)節(jié)水分循環(huán)和維持濕…

世界濕地日的由來

1971年2月2日，來自18個國家的代表在伊朗南部海濱小城拉姆薩爾簽署了《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》。為了紀念這一創(chuàng)舉，并提高公眾的濕地保護意識，1996年《濕地公約》常務(wù)委員會第19次會議決定，從1997年起，將每年的2月2日定為世界濕地日。

歷屆濕地日的主題

  • 1997年世界濕地日的主題：濕地是生命之源（Wetlands : a Source of Life）
  • 1998年世界濕地日的主題：水與濕地（Water for Wetlands, Wetlands for Water）
  • 1999年世界濕地日的主題：人與濕地，息息相關(guān)（People and Wetlands :the Vital Link）
  • 2000年世界濕地日的主題：珍惜我們共同的國際重要濕地（Celebrating Our Wetlands of International Importance）
  • 2001年世界濕地日的主題：濕地世界——有待探索的世界（Wetlands World-A World to Discover）
  • 2002年世界濕地日的主題：濕地：水、生命和文化（Wetlands : Water,Life,and Culture）
  • 2003年世界濕地日的主題：沒有濕地就沒有水（No Wetlands - No Water）
  • 2004年世界濕地日的主題：從高山之巔到大海之濱，濕地無處不在為我們服務(wù)(From the Mountains to the Sea,Wetlands at Work for Us)
  • 2005年世界濕地日的主題：濕地文化多樣性與生物多樣性(Culture and Biological Diversities of Wetlands)
  • 2006年世界濕地日的主題：濕地減貧的工具（Wetland as a Tool in Poverty Alleviation）
  • 2007年世界濕地日的主題：濕地支撐漁業(yè)健康發(fā)展（Wetlands and Fisheries）
  • 2008年世界濕地日的主題：健康的濕地健康的人類 (Healthy Wetland, Healthy People)
  • 2009年世界濕地日的主題：從上游到下游，濕地連著你和我 (Upstream-Downstream: Wetlands connect us all )
  • 2010年世界濕地日的主題：濕地、生物多樣性與氣候變化（Wetland, biodiversity and climate change）
  • 2011年世界濕地日的主題：森林與水和濕地息息相關(guān)（Forest and water and wetland is closely linked）
  • 2012年世界濕地日的主題：濕地與旅游（Wetlands and Tourism）
  • 2013年世界濕地日的主題：濕地與水資源管理(Wetland and Water management)
  • 2014年世界濕地日的主題：濕地與農(nóng)業(yè)：共同成長的伙伴（Wetland and Agriculture :Partners for growth）
  • 2015年世界濕地日的主題：濕地，我們的未來。（Wetlands for our future）
  • 2016年世界濕地日的主題：濕地與未來，可持續(xù)的生計。(Wetlands for our future Sustainable Livelihoods)
  • 2017年世界濕地日的主題：濕地減少災(zāi)害風(fēng)險。（Wetlands and Disaster Risk Reduction）
  • 2018年世界濕地日的主題：濕地：城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的未來。（Wetlands: the future of sustainable urban development）
  • 2019年世界濕地日的主題：濕地與氣候變化（Wetlands and climate change）
  • 2020年世界濕地日的主題：濕地與生物多樣性：濕地滋潤生命。（Wetlands and Biodiversity）
  • 2021年世界濕地日的主題：濕地與水—同生命，互相依。（Wetlands and Water）
  • 2022年世界濕地日的主題：珍愛濕地，人與自然和諧共生。（Wetlands Action for People and Nature）