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【林對(duì)話】 東莞市林長(zhǎng)辦主任、市林業(yè)局局長(zhǎng)黃德洪:聚焦林長(zhǎng)制工作四梁八柱構(gòu)建,綠美東莞生態(tài)建設(shè)邁出重

媒體:網(wǎng)絡(luò)  作者:內(nèi)詳
專業(yè)號(hào):廣東林業(yè) 2024/11/15 14:45:11

2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是東莞扎實(shí)推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的攻堅(jiān)之年。綠美東莞生態(tài)建設(shè)工作進(jìn)展和亮點(diǎn)如何,市鎮(zhèn)村三級(jí)林長(zhǎng)如何履職盡責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好轄區(qū)內(nèi)植綠護(hù)綠、森林防火、古樹(shù)名木保護(hù)等工作......帶著這些問(wèn)題,近日,《莞邑林長(zhǎng)》采訪了東莞市林長(zhǎng)辦主任、市林業(yè)局局長(zhǎng)黃德洪。

黃德洪表示,自深入推進(jìn)綠美東莞生態(tài)建設(shè)以來(lái),通過(guò)聚焦林長(zhǎng)制工作四梁八柱構(gòu)建,綠美東莞生態(tài)建設(shè)邁出重大步伐。各級(jí)林長(zhǎng)爭(zhēng)當(dāng)先鋒發(fā)揮領(lǐng)頭雁引領(lǐng)作用,結(jié)合“百千萬(wàn)工程”,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、水務(wù)、城管、林業(yè)等部門各司其職,構(gòu)建齊抓共管綠美工作格局,推動(dòng)綠美東莞生態(tài)建設(shè)取得顯著成效。東莞市在2023年省林長(zhǎng)制考核通報(bào)中獲“2022年優(yōu)秀等次”,松山湖科學(xué)公園、清溪大王山森林公園榮獲省林長(zhǎng)綠美園稱號(hào),東莞大王山森林公園古樹(shù)群成為廣東5個(gè)古樹(shù)群之一,等等。

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改善人居環(huán)境、推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”走深走實(shí)

《莞邑林長(zhǎng)》:東莞地理上地處珠三角東岸,經(jīng)濟(jì)上位于黃金內(nèi)灣重要一環(huán),生態(tài)上更是珠三角國(guó)家森林城市群的“綠色內(nèi)灣”的核心。請(qǐng)問(wèn),在這樣的背景下,推進(jìn)綠美東莞生態(tài)建設(shè)對(duì)東莞有何重要意義?

黃德洪:增綠就是增優(yōu)勢(shì),植樹(shù)就是植未來(lái)。東莞國(guó)土面積只有2460平方公里,如何在有限的土地上增添更多“綠色”,以增綠添美助推城市面貌和城市品質(zhì)提升是東莞實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要課題。

綠美東莞生態(tài)建設(shè)是市委市政府根據(jù)《中共廣東省委關(guān)于深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè)的決定》要求結(jié)合東莞實(shí)際提出的重要任務(wù)。綠美東莞生態(tài)建設(shè)提出堅(jiān)持“大生態(tài)、大綠化、大公園”理念,積極構(gòu)建“一屏三核多廊多點(diǎn)”的新格局;總體目標(biāo)提出到2027年底,全市完成林分改造提升4.98萬(wàn)畝,森林撫育提升7.36萬(wàn)畝,混交林比例達(dá)65%以上,重點(diǎn)建設(shè)和提升8個(gè)森林公園,累計(jì)建成森林步道600公里、碧道900公里、各類公園綠地不少于1300個(gè);明確提出實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、森林公園品質(zhì)提升、藍(lán)綠通道連通提升“三大工程”以及構(gòu)建城鄉(xiāng)綠化融合、生態(tài)資源守護(hù)、生態(tài)文化傳承“三大體系”共21項(xiàng)具體任務(wù),對(duì)改善全市人居環(huán)境、推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”不斷走深走實(shí)具有重要意義。

綠化種植98萬(wàn)株,建設(shè)11個(gè)綠美廣東示范點(diǎn)

《莞邑林長(zhǎng)》:當(dāng)前,東莞全市上下正深入推進(jìn)綠美東莞生態(tài)建設(shè)。根據(jù)2023年7月發(fā)布的《深入推進(jìn)綠美東莞生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案》,東莞提出重點(diǎn)推進(jìn)“三大工程”,加力構(gòu)建“三大體系”,奮力打造人與自然和諧共生的綠美廣東樣板。請(qǐng)介紹綠美東莞生態(tài)建設(shè)的進(jìn)展和亮點(diǎn)?

黃德洪:截至目前,東莞市綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)獲省林長(zhǎng)辦表?yè)P(yáng),橫瀝鎮(zhèn)“花卉超市”被省委組織部評(píng)為全省十個(gè)鄉(xiāng)村綠化典型案例之一,麻涌鎮(zhèn)和謝崗鎮(zhèn)獲評(píng)“省園林城鎮(zhèn)”,謝崗鎮(zhèn)銀山濕地公園成為省級(jí)“綠美”主題少先隊(duì)校外實(shí)踐基地。主要做法和進(jìn)展有:

一是鎮(zhèn)村綠化有效實(shí)施。全市鎮(zhèn)村綠化已種植喬木30.19萬(wàn)株,新建口袋公園131個(gè)、“綠美小園”959個(gè)、美麗庭院5560個(gè),推進(jìn)南城、石排、茶山、長(zhǎng)安、樟木頭、清溪等鎮(zhèn)街積極開(kāi)展森林鄉(xiāng)村、綠美古樹(shù)鄉(xiāng)村及綠美紅色鄉(xiāng)村建設(shè)。二是精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量。全市已完成林分優(yōu)化10050畝、新造林撫育15621畝、森林撫育7900畝,種植紅錐、莞香、火力楠、格木等鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種和珍貴樹(shù)種約68.7萬(wàn)株。三是義務(wù)植樹(shù)廣泛開(kāi)展。今年以來(lái)全市共開(kāi)展造林綠化、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、志愿服務(wù)等義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)704場(chǎng),建設(shè)各類主題林63處,廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾16.4萬(wàn)人次參加形式多樣的義務(wù)植樹(shù)。四是示范典型加快培育。加快建成水濂山石場(chǎng)生態(tài)修復(fù)、企石鎮(zhèn)江楓古韻、洪梅鎮(zhèn)金色水鄉(xiāng)稻田公園、銀瓶山森林公園清溪湖等11個(gè)綠美廣東生態(tài)建設(shè)示范點(diǎn)以及83個(gè)綠美典型項(xiàng)目,讓廣大群眾“看得見(jiàn)、摸得著、有欣喜”,持續(xù)增強(qiáng)獲得感和幸福感。

此外,東莞還不斷深化宣教工作指引。通過(guò)成立12個(gè)綠美技術(shù)服務(wù)組和15個(gè)綠美對(duì)接服務(wù)組,累計(jì)302次深入各鎮(zhèn)村開(kāi)展綠化技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),提出綠化美化建議691條;制作“七步植樹(shù)法”“養(yǎng)護(hù)八部曲”及“如何科學(xué)種一棵樹(shù)”科普視頻宣傳片,全市共開(kāi)展自然教育活動(dòng)758場(chǎng),受眾達(dá)23.6萬(wàn)人次。為積極科普林業(yè)專業(yè)知識(shí),讓群眾對(duì)身邊的綠美可感、可知,提升綠美東莞生態(tài)建設(shè)獲得感,市林業(yè)局接下來(lái)陸續(xù)推出認(rèn)識(shí)植物、探秘昆蟲(chóng)、尋覓動(dòng)物三大系列自然教育活動(dòng),讓自然教育成為綠美東莞生態(tài)建設(shè)的有力助推器。

林長(zhǎng)率先履職,形成“林長(zhǎng) ”治林管林體系

《莞邑林長(zhǎng)》:綠美東莞生態(tài)建設(shè)涉及市鎮(zhèn)村三級(jí)、多部門,東莞堅(jiān)持以全面推行林長(zhǎng)制為引領(lǐng),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),協(xié)同推進(jìn)綠美東莞生態(tài)建設(shè),請(qǐng)介紹一下市鎮(zhèn)村三級(jí)林長(zhǎng)是如何高位推動(dòng),構(gòu)建良好工作格局的。

黃德洪:東莞市級(jí)林長(zhǎng)率先履職,強(qiáng)化部署,構(gòu)建職責(zé)明確的組織、責(zé)任和考核體系,形成科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的全面推行林長(zhǎng)制和綠美東莞生態(tài)建設(shè)工作機(jī)制。

一是市級(jí)林長(zhǎng)率先履職。自開(kāi)展綠美東莞生態(tài)建設(shè)以來(lái),時(shí)任市委書(shū)記、市第一林長(zhǎng)肖亞非,市長(zhǎng)、市林長(zhǎng)呂成蹊等8位市級(jí)林長(zhǎng)共開(kāi)展巡林35次,引領(lǐng)全市各級(jí)林長(zhǎng)巡林共2萬(wàn)余次,多次就林長(zhǎng)制工作作出批示,多次調(diào)研指導(dǎo)“樹(shù)在哪里種、種什么樹(shù)、怎么種”等綠美生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。二是部署不斷強(qiáng)化落實(shí)。定期召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議,研究部署下一階段綠美生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)工作,全市召開(kāi)市、鎮(zhèn)街(園區(qū))兩級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議共216次。市第一林長(zhǎng)、市林長(zhǎng)共同簽發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)綠美東莞生態(tài)建設(shè)的令》等4道林長(zhǎng)令,壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé),定期帶頭督導(dǎo)推進(jìn)。三是責(zé)任體系不斷完善。建立林長(zhǎng)制工作述職和“三單一函”運(yùn)行機(jī)制,結(jié)合東莞實(shí)際創(chuàng)新《東莞市全面推行林長(zhǎng)制“民間林長(zhǎng)”管理制度(試行)》等多項(xiàng)制度,形成“林長(zhǎng) 警長(zhǎng) 檢察長(zhǎng) 森林法官 民間林長(zhǎng)”聯(lián)動(dòng)治林管林工作體系,構(gòu)建組織有力、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、治理有力的生態(tài)保護(hù)新格局。四是組織體系不斷優(yōu)化。全市共設(shè)立三級(jí)林長(zhǎng)1223人,三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域873個(gè),市級(jí)民間林長(zhǎng)12名,市級(jí)檢察長(zhǎng)6名,市級(jí)警長(zhǎng)7名,市級(jí)法院法官13名,落實(shí)市林長(zhǎng)辦專職工作人員7人,34個(gè)鎮(zhèn)街(園區(qū))林長(zhǎng)辦工作人員282人,形成層層抓落實(shí)的良好局面。五是突出督查考核。全面鋪開(kāi)鎮(zhèn)街(園區(qū))、村(社區(qū))兩級(jí)林長(zhǎng)制考核機(jī)制。定期開(kāi)展林長(zhǎng)制主要任務(wù)分片掛點(diǎn)督導(dǎo)和綠美東莞生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容督導(dǎo),跟蹤存在問(wèn)題并落實(shí)整改。

目前,通過(guò)聚焦林長(zhǎng)制工作四梁八柱構(gòu)建,綠美東莞生態(tài)建設(shè)邁出重大步伐。各級(jí)林長(zhǎng)爭(zhēng)當(dāng)先鋒發(fā)揮領(lǐng)頭雁引領(lǐng)作用,結(jié)合“百千萬(wàn)工程”,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、水務(wù)、城管、林業(yè)等部門深入推進(jìn)綠美東莞生態(tài)建設(shè)。東莞市在2023年省林長(zhǎng)制考核通報(bào)中獲“2022年優(yōu)秀等次”,松山湖科學(xué)公園、清溪大王山森林公園榮獲省林長(zhǎng)綠美園稱號(hào),東莞大王山森林公園古樹(shù)群成為廣東5個(gè)古樹(shù)群之一,入選全國(guó)“最美古樹(shù)群”,謝崗截洪渠小微濕地和松山湖清鶴灣鳥(niǎo)類濕地公園列入廣東省首批小微濕地示范點(diǎn)名錄。

59個(gè)綠委成員單位聯(lián)動(dòng),推動(dòng)全民植樹(shù)繪綠景

《莞邑林長(zhǎng)》:綠美東莞生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)凝聚各方力量、發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)、共同推進(jìn)的民生工程。請(qǐng)舉例介紹全市各級(jí)各部門如何發(fā)揮各自職能積極參與綠美東莞生態(tài)建設(shè),推動(dòng)形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管、同向發(fā)力的良好工作格局的。

黃德洪:一方面,東莞市人大開(kāi)展“更好發(fā)揮人大代表作用”主題活動(dòng),2172名四級(jí)人大代表帶頭參加“人大代表林”建設(shè),帶動(dòng)全社會(huì)更好更快行動(dòng)起來(lái),精準(zhǔn)發(fā)力“增綠、改綠、護(hù)綠、用綠”。市政協(xié)圍繞莞香、荔枝、香蕉品牌打造情況組織委員視察活動(dòng),圍繞“加強(qiáng)縣域生態(tài)治理能力建設(shè),推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)”專題開(kāi)展民主監(jiān)督,推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)共建共治共享新格局。市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查,為推動(dòng)綠美東莞生態(tài)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障,同時(shí)選取東莞市古樹(shù)名花,組織制作8幅“廉潤(rùn)莞邑”宣傳海報(bào),廣泛營(yíng)造廉潔文化與綠美文化。市總工會(huì)發(fā)起“我為東莞植綠”活動(dòng)倡議,組織動(dòng)員黨員干部、勞動(dòng)模范、技能人才、職工群眾等在工作地、庭院、陽(yáng)臺(tái)等地植綠,建設(shè)美麗家園。團(tuán)市委牽頭開(kāi)展東莞青少年綠美志愿行動(dòng),組建志愿服務(wù)隊(duì)34支,引領(lǐng)廣大青少年和志愿者開(kāi)展造林綠化、林地?fù)嵊?、古?shù)保護(hù)、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、森林巡護(hù)等志愿服務(wù)活動(dòng)1993場(chǎng)。市婦聯(lián)推動(dòng)“美麗庭院”提檔升級(jí),引領(lǐng)廣大婦女和家庭積極參與綠美建設(shè),授予3005個(gè)家庭“美麗庭院”典型戶稱號(hào),及106個(gè)村(社區(qū))“美麗庭院”典型村(社區(qū))稱號(hào)。59個(gè)市綠委成員單位各盡其責(zé)、各施其策,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)綠美工作上下聯(lián)動(dòng)、一貫到底。

另一方面,東莞市各級(jí)各部門發(fā)動(dòng)全社會(huì)廣泛深入開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。一是開(kāi)展各類主題活動(dòng)。各鎮(zhèn)街(園區(qū))、各單位結(jié)合鎮(zhèn)村綠化、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)、碧道建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾16.4萬(wàn)人次參加形式多樣的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。市委組織部發(fā)動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員開(kāi)展“綠美莞邑 黨員先行”主題黨日活動(dòng),市委統(tǒng)戰(zhàn)部號(hào)召各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)成員“攜手共建同心林 齊心共繪綠美景”,團(tuán)市委聯(lián)合民政部門開(kāi)展“結(jié)婚種棵樹(shù)”主題活動(dòng),市婦聯(lián)圍繞“同植幸福樹(shù)、共建綠美家”組織建設(shè)“巾幗林”“家庭林”“親子林”,市河長(zhǎng)辦倡導(dǎo)開(kāi)展“我為碧道栽棵樹(shù)”活動(dòng),共同推動(dòng)大地植綠、心中播綠、全民享綠成為時(shí)代新風(fēng)尚。據(jù)全民義務(wù)植樹(shù)網(wǎng)后臺(tái)管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)全市共開(kāi)展造林綠化、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、志愿服務(wù)等義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)704場(chǎng),建設(shè)各類主題林63處。

二是豐富各種盡責(zé)形式。有關(guān)鎮(zhèn)街(園區(qū))和森林公園在“全民義務(wù)植樹(shù)”官網(wǎng)及“綠美廣東”小程序發(fā)布勞動(dòng)盡責(zé)和捐資盡責(zé)項(xiàng)目33個(gè),滿足社會(huì)公眾線上線下履“植”意愿。團(tuán)市委在“綠美青年林”小程序發(fā)布56片“青年林”“紅領(lǐng)巾林”以供青少年認(rèn)種。市工商聯(lián)動(dòng)員各鎮(zhèn)街商會(huì)、非公企業(yè)等線上捐資助力困難立地造林,并于線下組織100名代表共同營(yíng)造36畝“莞商林”。橫瀝鎮(zhèn)結(jié)合庭院建設(shè)“六美”標(biāo)準(zhǔn),探索形成“花卉超市”運(yùn)營(yíng)模式,帶動(dòng)全鎮(zhèn)18個(gè)村(社區(qū))全面鋪開(kāi),為群眾提供一站式“植綠、識(shí)綠、養(yǎng)綠、賞綠、換綠”服務(wù)。省典型村塘廈鎮(zhèn)鳳凰崗社區(qū)示范開(kāi)展“一戶一樹(shù)”全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),共籌集植樹(shù)資金約14萬(wàn)元,種下鳳凰木、宮粉紫荊和大葉紫薇合計(jì)335株。

此外,東莞還廣泛動(dòng)員全市黨群團(tuán)組織、企業(yè)家、群眾等通過(guò)捐資捐物的形式踴躍參與綠美建設(shè),累計(jì)捐款捐物折合達(dá)1949萬(wàn)元,其中市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市國(guó)資委分別動(dòng)員統(tǒng)戰(zhàn)成員、國(guó)有企業(yè)合計(jì)捐資250萬(wàn)元,實(shí)施同沙生態(tài)公園林分優(yōu)化提升項(xiàng)目;南城街道積極引導(dǎo)企業(yè)捐資150萬(wàn)元,助力宏遠(yuǎn)社區(qū)民族主題公園升級(jí)改造;香港東莞社團(tuán)總會(huì)、東莞市臺(tái)商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、東莞市僑商聯(lián)合會(huì)合計(jì)捐贈(zèng)30萬(wàn)元用于萬(wàn)江街道滘聯(lián)社區(qū)、茶山鎮(zhèn)超朗村以及東坑鎮(zhèn)彭屋村古榕樹(shù)養(yǎng)護(hù);廣大公眾、企業(yè)等通過(guò)“綠美廣東”小程序,積極捐資助力大屏嶂森林公園義務(wù)植樹(shù)項(xiàng)目,共募集資金12.63萬(wàn)元。

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