交匯點訊 近日,江蘇省委書記、省總林長信長星,省長、省總林長許昆林簽署我省今年第1號總林長令,要求積極應對森林防火嚴峻形勢,嚴密防范森林火災,堅決遏制重特大森林火災發(fā)生,切實加強森林防火工作。
總林長令強調,各地要牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”理念,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,落實地方黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和林業(yè)經營單位主體責任。各級林長要堅決扛起森林防火重大政治責任,建立健全“網格化”管理機制,構建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)動,政府、部門、單位、個人四方協(xié)同的森林防火責任體系,實現(xiàn)壓力層層傳導、責任環(huán)環(huán)相扣。強化跟蹤問效,嚴肅追責問責各類失職瀆職行為。
我省森林分布區(qū)致災因子多樣,孕災環(huán)境復雜,發(fā)生森林火災的風險極大,若遇多種不利因素疊加、相關災害耦合,極有可能誘發(fā)重特大森林火災??偭珠L令要求各地著力解決火源管控力度不夠這一普遍性問題,有效掌握森林防火的主動權。切實加強森林防火日常管理,規(guī)定森林防火期,劃定森林防火區(qū),嚴格執(zhí)行野外用火審批制度,明確相關要求,加強事前、事中、事后監(jiān)管。針對高溫、干旱、大風等高火險天氣,適時發(fā)布森林高火險期,科學劃定森林高火險區(qū),全面落實各項防范措施,必要時應根據需要發(fā)布命令,嚴禁一切野外用火。深入開展安全生產治本攻堅三年行動,全面排查風險,及時消除隱患。加大野外巡查力度,加強火源管控,及時阻止違規(guī)用火行為,嚴厲打擊森林火災違法犯罪肇事者。
總林長令要求,各地要堅持“預防為主,積極消滅,生命至上,安全第一”,因地制宜,因險設防,因患施策,切實加大財政支持力度,大力推進監(jiān)測預警、通信保障、專業(yè)隊伍、物資儲備、林火阻隔、基礎設施、航空巡護、智慧防火等各項工程建設,不斷完善森林防火基礎設施體系。到2025年底,重點森林分布區(qū)智能監(jiān)測預警覆蓋率達95%,林火阻隔網密度達19米/公頃,路網密度達16米/公頃,以水滅火工程覆蓋率達65%,散墳集中區(qū)焚燒設施配置率達80%,森林消防政府專職隊伍、森林防火專業(yè)隊伍或半專業(yè)隊伍配備率達98%。
“行政區(qū)劃有邊界、森林防火無邊界”??偭珠L令明確,各級黨委政府要建立完善森林防火協(xié)同聯(lián)動機制,著力構建優(yōu)勢互補、資源共享、防救融合、聯(lián)防聯(lián)控的工作格局。深化滬蘇浙皖一市三省森林防火聯(lián)防聯(lián)控機制,推進長三角地區(qū)森林防火一體化進程。強化省、市、縣、鄉(xiāng)際間毗鄰區(qū)域森林火災的聯(lián)防聯(lián)控,推進資源共享、信息互通,通過定期召開會議、聯(lián)合開展應急演練、相互檢查指導、突發(fā)火災協(xié)同應對等形式,共同防范和應對各類森林火災的發(fā)生。
要深入森林分布區(qū)、村莊、單位、學校、景區(qū),適時組織開展喜聞樂見、通俗易懂的宣傳教育活動,讓廣大人民群眾知曉森林防火的重要性和緊迫性,了解森林防火常識,掌握野外避險技能,全面提高全民防火的積極性和主動性。加大對重點時段、重點地區(qū)、重點人群的宣傳力度,強化“以案說法”,增強宣傳教育的針對性、影響力。建立健全森林違法違規(guī)野外用火舉報獎勵機制,完善村規(guī)民約,營造“全民防火、全面監(jiān)督、全方位管控”的良好氛圍,筑牢森林防火“人民防線”。
各地要按照“預防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”的要求,綜合運用多種監(jiān)測手段,實現(xiàn)全天候、全時段的立體監(jiān)測預警。組織多部門聯(lián)合會商,多維度分析研判森林防火形勢,及時發(fā)布火險預警信息。嚴格落實防火期24小時值班、領導到崗帶班制度,及時、準確、規(guī)范報送火情信息。各類森林防火專業(yè)隊伍要靠前駐防、帶裝巡護,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。嚴格執(zhí)行防火安全規(guī)定和專業(yè)指揮要求,保障人民群眾和撲救人員生命安全。
新華日報·交匯點記者 吳瓊
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