今年以來,新疆阿克蘇地區(qū)緊緊圍繞打好塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)這條主線,深入謀、主動干、提前動、強(qiáng)力推,明確作戰(zhàn)方式、作戰(zhàn)路徑和時序進(jìn)度,全力推進(jìn)三北工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。巴音郭楞蒙古自治州編制完成《巴音郭楞蒙古自治州“三北”工程六期實(shí)施方案(2021—2030年)》,在立足森林資源、草原資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,將巴州分為3個修復(fù)治理區(qū)域,計(jì)劃到2030年,達(dá)到總修復(fù)任務(wù)219.68萬畝目標(biāo)。阿勒泰地區(qū)林草局針對各縣(市)反映國土“三調(diào)”后可造林地塊少、無法完成造林任務(wù)的難點(diǎn)問題,召開2024年春季造林和造林地塊選址工作會議,確保2024年春季造林和三北工程等林草生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目順利實(shí)施,認(rèn)真謀劃三北工程六期等林草重點(diǎn)項(xiàng)目,擴(kuò)大國土綠化規(guī)模。
三地多措并舉,全力推進(jìn)三北工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。
阿克蘇地區(qū)打好塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)
今年,阿克蘇地區(qū)為了打好塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn),地委、行署先后召開4次專題會議安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)13次實(shí)地踏查推進(jìn),進(jìn)一步明確塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)的作戰(zhàn)方式、作戰(zhàn)路徑和時序進(jìn)度,確保不獲全勝絕不收兵。
深入謀,突出規(guī)劃引領(lǐng)??茖W(xué)編制《阿克蘇地區(qū)防沙治沙中長期發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》,因地制宜、分類施策,提出“打贏三場戰(zhàn)役、鞏固兩個基地、拓展沙產(chǎn)業(yè)集群”治理思路,選定光伏治沙、工程固沙、封沙育林等7種模式,分年度、分項(xiàng)目、分措施推進(jìn)防沙治沙取得實(shí)效。2024年,申報“雙重”工程、三北工程六期等防沙治沙項(xiàng)目,計(jì)劃完成防沙治沙任務(wù)218.8萬畝。
主動干,積極探索推進(jìn)。先后召開2次務(wù)虛會、3次推進(jìn)會,研究光伏治沙、喬灌草結(jié)合治理方式,探索“政企共建、自主經(jīng)營”防沙治沙模式,引進(jìn)億利集團(tuán)、中石油、中石化、中電建等大企業(yè)參與,明確沙雅縣、阿瓦提縣兩個主戰(zhàn)場,探索推進(jìn)鎖邊工程。計(jì)劃3月中下旬分2個戰(zhàn)區(qū)舉行塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)啟動儀式,為戰(zhàn)役全面打響打好做足充分準(zhǔn)備。
提前動,搶推春季造林。隨著春季綠化逐步拉開序幕,阿克蘇地區(qū)按照因地制宜、科學(xué)統(tǒng)籌、以水定林、適地適樹原則,搶抓時間節(jié)點(diǎn),及早做好春季造林用地、用苗、用水、用電等準(zhǔn)備,計(jì)劃完成春季造林23.4萬畝。目前,已完成地塊準(zhǔn)備、苗木采購等工作,氣溫較高的庫車、沙雅等縣(市)春季造林工作已經(jīng)啟動,形成了梯次推進(jìn)工作格局。
強(qiáng)力推,健全保障機(jī)制。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,完善考核評價體系,將“雙重”工程、三北工程、義務(wù)植樹等納入林長制考核,層層分解任務(wù)、建立責(zé)任機(jī)制、制定任務(wù)清單,督進(jìn)度、聚合力、促落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)防沙治沙工作。同時,推進(jìn)各類要素向防沙治沙集中,動員社會各界積極參與,促進(jìn)多元投入、多方聯(lián)動,共同打贏防沙治沙攻堅(jiān)戰(zhàn)。
巴州編制規(guī)劃方案引領(lǐng)三北工程建設(shè)
巴音郭楞蒙古自治州荒漠化和沙化土地面積覆蓋范圍廣、治理難度大、防治任務(wù)重,在充分考慮防沙治沙成本高、水資源缺乏、支撐保障能力不足等因素的基礎(chǔ)上,巴州對可治理荒漠化土地進(jìn)行梳理,制定了《巴音郭楞蒙古自治州防沙治沙規(guī)劃(2021—2030年)》《巴音郭楞蒙古自治州“三北”工程六期實(shí)施方案(2021—2030年)》《巴州荒漠化綜合治理和“三北”六期重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)(2024年—2026年)行動方案》,抓好三北工程六期實(shí)施,全力做好荒漠化綜合防治工作。
聘請專業(yè)規(guī)劃公司,編制完成《巴音郭楞蒙古自治州“三北”工程六期實(shí)施方案(2021—2030年)》,在立足森林資源、草原資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,依托主要地表水資源,將巴州分為3個修復(fù)治理區(qū)域,即博斯騰湖生態(tài)綜合治理項(xiàng)目、阿爾金草原荒漠生態(tài)保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目、塔里木河干流生態(tài)綜合治理項(xiàng)目,積極爭取三北工程六期項(xiàng)目支撐。計(jì)劃到2030年,采取人工造林種草、工程固沙、封山(沙)育林等措施,達(dá)到總修復(fù)任務(wù)219.68萬畝目標(biāo)。
巴州林草局統(tǒng)籌荒漠化綜合治理和三北工程六期重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)實(shí)施,以各縣市為實(shí)施主體,利用3年時間,按照以水定林、以水定綠原則,通過人工造林、人工種草、封山(沙)育林、草原圍欄封育、退化林修復(fù)、草原改良、工程固沙等系統(tǒng)綜合措施,加快推進(jìn)重點(diǎn)治理區(qū)沙漠鎖邊工程建設(shè),對巴州生態(tài)要素進(jìn)行整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理,增強(qiáng)巴州區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能。
明確任務(wù)、細(xì)化措施,充分利用三北工程六期和林草濕荒一體化保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目資金,因地制宜、因害設(shè)防、分類施策,改善塔里木河流域、車爾臣河流域、孔雀河流域等“三河”和博斯騰湖、臺特瑪湖等“兩湖”周邊生態(tài)環(huán)境,建設(shè)綠洲與沙漠接壤區(qū)約923.975千米的阻隔帶,筑起一道堅(jiān)實(shí)的綠色生態(tài)屏障。
巴州將以推進(jìn)“雙重”工程和三北工程六期實(shí)施為新起點(diǎn),全面完成“十四五”重點(diǎn)區(qū)域保護(hù)修復(fù)工程22.55萬畝林草修復(fù)任務(wù),申報并計(jì)劃實(shí)施生態(tài)綜合治理項(xiàng)目29.52萬畝、林草濕荒一體化修復(fù)鞏固項(xiàng)目29.55萬畝,初步形成圍繞塔克拉瑪干沙漠邊緣的生物阻擊鏈。實(shí)施三北工程六期固沙11.22萬畝,在和田民豐縣315國道285千米道路兩側(cè)實(shí)施工程固沙和生物防沙工程,實(shí)現(xiàn)沙漠鎖邊工程良好開局。
阿勒泰地區(qū)落實(shí)2024年春季造林地塊
為進(jìn)一步加強(qiáng)荒漠化綜合防治,順利推進(jìn)阿勒泰地區(qū)“雙重”項(xiàng)目和三北工程林草生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目,阿勒泰地區(qū)堅(jiān)持以防沙治沙為主攻方向,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地塊,全力推進(jìn)三北工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。
針對各縣(市)反映國土“三調(diào)”后可造林地塊少、無法完成造林任務(wù)的難點(diǎn)問題,阿勒泰地區(qū)林草局組織各縣市林草局、自然資源局、水利局等部門召開2024年春季造林和造林地塊選址工作會議。
會議對各縣市“雙重”項(xiàng)目任務(wù)及防沙治沙規(guī)劃任務(wù)進(jìn)行安排部署和研究分析。對照最新國土“三調(diào)”數(shù)據(jù)庫,在充分考慮水源的前提下,各縣市從“三調(diào)”數(shù)據(jù)的裸土地、沙地上,選址適宜的造林地塊創(chuàng)造條件完成已下達(dá)的“雙重”任務(wù)。通過篩選,明確阿勒泰市0.361萬畝、布爾津縣0.5萬畝、福海縣0.34萬畝可造林地塊,將加快項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,確保保質(zhì)保量按時完成任務(wù)。各縣市林草局成立專班對現(xiàn)狀為裸土地和沙地的地塊進(jìn)行現(xiàn)場勘查,按要求舉證變更國土“三調(diào)”數(shù)據(jù),爭取每季度或年底完成變更工作,變更為符合造林標(biāo)準(zhǔn)地塊。
加強(qiáng)合作建立聯(lián)動機(jī)制,各縣市林草局主動與自然資源局、水利局溝通交流,緊密協(xié)作,做好適宜造林地塊地類屬性舉證變更及水利設(shè)施配套等前期工作,確保2024年春季造林和三北工程等林草生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目順利實(shí)施。
阿勒泰地區(qū)將持續(xù)堅(jiān)持以水定綠、因地制宜,數(shù)量質(zhì)量、存量增量并重,喬灌草相結(jié)合、“封修造”并舉,認(rèn)真謀劃三北工程六期等林草重點(diǎn)項(xiàng)目,積極爭取各類資金,加大國土綠化規(guī)模。(尹素萍 牟利民 蔣愛親 孫旺)
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