引言

IUCN自然保護地綠色名錄（綠色名錄）是一個全球性計劃，同時也是實地自然保護行動的指南。綠色名錄旨在增強和維持自然保護地保護成效，實現(xiàn)生物多樣性保護和確保人類與自然的可持續(xù)發(fā)展。

綠色名錄旨在協(xié)助各國政府及其地方社區(qū)實現(xiàn)生物多樣性保護的全球目標(biāo)，特別是可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)SDGs（目標(biāo)14：水下生物；目標(biāo)15：陸地生物）、生物多樣性公約昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架中保護質(zhì)量的要求，如目標(biāo)3：

確保和促使到2030年至少30%的陸地、內(nèi)陸水域、沿海和海洋區(qū)域，特別是對生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)功能和服務(wù)特別重要的區(qū)域，通過具有生態(tài)代表性、保護區(qū)系統(tǒng)和其他有效的基于區(qū)域的保護措施至少恢復(fù)30%，在適當(dāng)情況下，承認(rèn)當(dāng)?shù)睾蛡鹘y(tǒng)領(lǐng)土融入更廣泛的景觀、海景和海洋，同時確保在這些地區(qū)適當(dāng)?shù)娜魏慰沙掷m(xù)利用完全符合保護成果，承認(rèn)和尊重土著人民和地方社區(qū)的權(quán)利，包括對其傳統(tǒng)領(lǐng)土的權(quán)利。

《生物多樣性公約》第 XIII/2 號決定“促進《IUCN自然保護地綠色名錄》成為促進保護地管理有效性的自愿性標(biāo)準(zhǔn)。”

綠色名錄的核心是《IUCN自然保護地綠色名錄全球標(biāo)準(zhǔn)》（綠色名錄標(biāo)準(zhǔn)），由由IUCN秘書處聯(lián)合IUCN世界自然保護地委員會（WCPA），以及自然保護地相關(guān)領(lǐng)域的各國專家花費4年時間共同擬定完善。參與綠色名錄的自然保護地，將圍繞綠色名錄標(biāo)準(zhǔn)的 “良好治理、詳實設(shè)計和規(guī)劃、有效管理和保護成效” 四大主題，來提高自身治理和管理水平并實現(xiàn)保護成效。

四大主題

1.  良好治理：自然保護地需要有符合法規(guī)的治理制度，并且具有與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T以及利益相關(guān)方保持良好溝通與參與的渠道，體現(xiàn)公平與有效治理。

2.  詳實的設(shè)計與規(guī)劃：自然保護地需要確立清晰和長期的戰(zhàn)略及階段性保護目標(biāo)，制定科學(xué)的規(guī)劃，重視其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)以及生物多樣性價值。

3.  有效管理：自然保護地需制定合理合法的運營管理機制，并且嚴(yán)格執(zhí)行，維持自然保護地的自然價值和生態(tài)過程。

4.  保護成效：自然保護地對其核心自然價值及其相關(guān)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和文化價值的長期保護，并對社會經(jīng)濟目標(biāo)做出適當(dāng)?shù)呢暙I(xiàn)。

申報流程

綠色名錄的評審流程將嚴(yán)格參考《IUCN自然保護地綠色名錄用戶操作指南》，申報工作將涉及四個角色：

-  IUCN中國：作為綠色名錄在中國的運營團隊，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)綠色名錄的實施，包括制定和實施工作方案和時間表，管理支持項目和預(yù)算等。

-  綠色名錄中國專家委員會（EAGL）：負(fù)責(zé)評估申請加入綠色名錄的自然保護地是否滿足綠色名錄標(biāo)準(zhǔn)的要求。

-  綠色名錄獨立審核員（Reviewer）：負(fù)責(zé)確保操作指南的規(guī)則和程序始終地貫穿應(yīng)用于綠色名錄的進程中。

-  綠色名錄全球委員會：負(fù)責(zé)監(jiān)督綠色名錄標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，決定與批準(zhǔn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的自然保護地列入綠色名錄。

綠色名錄本質(zhì)上是一個促進自然保護地不斷提高自身治理和管理水平的過程。各類自然保護地均可通過三個步驟或階段參與綠色名錄：

1

申報階段

在申報階段，自然保護地應(yīng)參照綠色名錄標(biāo)準(zhǔn)的五項最基本指標(biāo)進行自我評估，并接受EAGL的評估，如評估結(jié)果為完全達(dá)標(biāo)，則可進入候選階段；如結(jié)果為尚未達(dá)標(biāo)，自然保護地則應(yīng)針對相應(yīng)指標(biāo)開展進一步的自我完善，并最終實現(xiàn)達(dá)標(biāo)；

2

候選階段

進入候選階段的自然保護地，則應(yīng)針對綠色名錄標(biāo)準(zhǔn)的50個指標(biāo)（包括5個申報階段指標(biāo)），從治理、規(guī)劃、管理及成效這四大主題開展自我評估，并接受包括實地審核在內(nèi)的EAGL和Reviewer的評估。如發(fā)現(xiàn)某方面的不足，自然保護地則應(yīng)針對相應(yīng)指標(biāo)制定與實施方案來進行改善和提高。如自然保護地滿足所有指標(biāo)要求并按流程提交所有證明材料后，將可由EAGL及Reviewer提名至綠色名錄全球委員會，與全球范圍內(nèi)的綠色名錄候選自然保護地一道接受最終評估。

3

入圍階段

綠色名錄資格自授予期起有效期為5年，到期可以選擇續(xù)期，續(xù)期時需重新評估。已成功入圍的自然保護地應(yīng)積極保持良好的治理與管理水平，繼續(xù)做好合理的長期規(guī)劃，確保相應(yīng)的保護成效。獲得綠色名錄資格兩年半后自然保護地需進行一次中期評估，對50個指標(biāo)開展自評估，針對認(rèn)為需要改進的指標(biāo)制定并實施行動方案。

綠色名錄于2014年在開展了試點，當(dāng)前全球共有87家保護地入圍，其中，中國17家成功入選綠色名錄世界最佳自然保護地。這17家自然保護地為：

廣州海珠國家濕地公園

黑龍江五大連池國家級風(fēng)景名勝區(qū)

湖北七姊妹山國家級自然保護區(qū)

湖南八大公山國家級自然保護區(qū)

湖南壺瓶山國家級自然保護區(qū)

黃果樹風(fēng)景名勝區(qū)

黃山風(fēng)景名勝區(qū)

吉林長白山國家級自然保護區(qū)

龍灣群國家森林公園

內(nèi)蒙古大興安嶺汗馬國家級自然保護區(qū)

錢江源國家公園候選區(qū)

陜西長青國家級自然保護區(qū)

神農(nóng)架國家公園（候選區(qū)）

山東昆崳山國家級自然保護區(qū)

南山國家公園候選區(qū)

武夷山國家公園(江西片區(qū))

貴州梵凈山國家級自然保護區(qū)

圖片左滑

2025申報及入圍關(guān)鍵時間節(jié)點

2025年1月底：完成申報階段自評估；

2025年4月底：完成候選階段自評估；

2025年5月底：確定2025年綠色名錄全球入圍自然保護地；

2025年Q2-Q3：公布新入圍綠色名錄保護地

2025年Q3：已入圍保護地前往歐洲與當(dāng)?shù)厝雵Ｗo地開展交流；

2025年10月9-15日：IUCN世界自然保護大會舉辦頒證儀式，地點：阿聯(lián)酋阿布扎比

申報方式

現(xiàn)歡迎中國各類自然保護地（不限類型、不限管理方式以及行政級別），只要滿足綠色名錄基本要求，有意愿根據(jù)綠色名錄標(biāo)準(zhǔn)提升自身治理和管理水平并實現(xiàn)保護成效，并希望在近期及未來完全達(dá)到綠色名錄標(biāo)準(zhǔn)的全部要求，即可參與。

如有任何問題或意向，請聯(lián)系IUCN中國代表處wenjia.jin@iucn.org