四川省人民政府

2025年森林防火命令

川府規(guī)〔2024〕6號(hào)

為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》《森林防火條例》《四川省森林防火條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，發(fā)布如下命令。

一、明確森林防火期。2025年全省森林防火期為1月1日至5月31日，其中2月1日至5月10日為森林高火險(xiǎn)期。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府可結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，延長(zhǎng)本地區(qū)森林防火期和高火險(xiǎn)期，向社會(huì)公布，并報(bào)上一級(jí)人民政府和森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)備案。

二、劃定森林防火區(qū)。森林防火區(qū)、森林高火險(xiǎn)區(qū)由縣級(jí)以上地方人民政府劃定，并向社會(huì)公布。發(fā)布森林火險(xiǎn)橙色和紅色預(yù)警時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布禁火令，嚴(yán)禁一切野外用火，林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、施工工地應(yīng)當(dāng)停止野外動(dòng)火施工作業(yè)。必要時(shí)，縣級(jí)以上地方人民政府可以對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)實(shí)施封禁管理，除封禁區(qū)域內(nèi)居民和森林防滅火有關(guān)工作人員外，其余人員未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得進(jìn)入。

三、嚴(yán)格野外火源管控。森林防火期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守野外火源管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁在森林防火區(qū)內(nèi)違規(guī)野外用火；因防治病蟲(chóng)鼠害和凍害、工程勘察設(shè)計(jì)、施工作業(yè)、計(jì)劃燒除等確需在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)地方有關(guān)行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)立檢查站，對(duì)進(jìn)入森林防火區(qū)的所有人員和車(chē)輛進(jìn)行防火宣傳和檢查，嚴(yán)禁攜帶火種或者易燃易爆物品進(jìn)入森林防火區(qū)。違反有關(guān)規(guī)定的，縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)或者承接有關(guān)行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依法給予相應(yīng)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

四、加強(qiáng)隱患排查和宣傳教育。各地各有關(guān)部門(mén)（單位）要常態(tài)化組織開(kāi)展森林火災(zāi)隱患排查整治，建立隱患臺(tái)賬及責(zé)任清單，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)整治。對(duì)森林防火區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)地段、重點(diǎn)目標(biāo)，以及在森林火災(zāi)危險(xiǎn)地段的鐵路、石油天然氣管道、電力和通信設(shè)施等，有關(guān)責(zé)任主體單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)必要的防火隔離帶，清除可（助）燃物，加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)管理和安全檢查，整治存在的火災(zāi)隱患。在7級(jí)以上大風(fēng)等極端條件下，對(duì)穿越林區(qū)35千伏及以下配電線路，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定果斷采取拉閘避險(xiǎn)措施。要利用防火宣傳月、森林草原防滅火警示日和“開(kāi)學(xué)第一課”等系列宣傳活動(dòng)，廣泛開(kāi)展森林防滅火宣傳警示教育，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗和文明安全用火，增強(qiáng)公眾的責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和法治意識(shí)，提高公眾預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和減災(zāi)能力。

五、加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和科學(xué)處置。各地各有關(guān)部門(mén)（單位）要加強(qiáng)森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，強(qiáng)化科技賦能，提升火險(xiǎn)火情預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、響應(yīng)和處置能力。發(fā)布森林火險(xiǎn)藍(lán)色、黃色、橙色、紅色預(yù)警后，要按照《四川省森林草原防滅火應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制》規(guī)定，啟動(dòng)對(duì)應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)，嚴(yán)格落實(shí)源頭防控、氣象監(jiān)測(cè)、應(yīng)急準(zhǔn)備、值班值守、督導(dǎo)檢查、情況報(bào)告等措施。各類(lèi)撲火隊(duì)伍要常態(tài)化開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練演練，做好撲火準(zhǔn)備，高火險(xiǎn)時(shí)段在重點(diǎn)地段靠前駐防、帶裝巡護(hù)。森林防火期內(nèi)，各級(jí)森林防滅火指揮機(jī)構(gòu)和負(fù)有森林防滅火任務(wù)的部門(mén)（單位）執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦出現(xiàn)火情，按照預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)并上報(bào)火情信息，第一時(shí)間采取措施疏散轉(zhuǎn)移受威脅群眾，保護(hù)重要設(shè)施，在條件具備和撲火人員安全有保障的前提下，立即采取安全科學(xué)有效的措施有序組織開(kāi)展撲救。

六、依法落實(shí)防滅火責(zé)任。各級(jí)人民政府要建立完善縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系，全面執(zhí)行森林防滅火工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，結(jié)合林長(zhǎng)制落實(shí)“第一責(zé)任人”防控責(zé)任；要壓實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位（個(gè)人）主體責(zé)任，實(shí)行市（州）領(lǐng)導(dǎo)包縣（市、區(qū)）、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)包村（組）、村（組）干部包戶(hù)、護(hù)林員包山，推廣村（居）民防火協(xié)作共管機(jī)制。各地各有關(guān)部門(mén)（單位）要根據(jù)本地本單位火險(xiǎn)等級(jí)、火險(xiǎn)區(qū)劃等劃分森林防火責(zé)任區(qū)域，明確責(zé)任人和職責(zé)任務(wù)，實(shí)行網(wǎng)格化管理。林區(qū)毗鄰地區(qū)、單位簽訂聯(lián)防協(xié)議，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任，協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的森林防滅火工作。

七、加大監(jiān)督檢查力度。各地各有關(guān)部門(mén)（單位）要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患和問(wèn)題，督促限期整改，對(duì)拒不整改的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。各級(jí)公安、林業(yè)等行政主管部門(mén)要堅(jiān)持依法行政、依法治火，嚴(yán)格查處森林火災(zāi)案件。對(duì)發(fā)生的森林火災(zāi)，按照規(guī)定及時(shí)查清原因、評(píng)估損失和分清責(zé)任，依規(guī)依紀(jì)依法追究火災(zāi)肇事單位、個(gè)人和有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即撥打報(bào)警電話12119。

四川省人民政府

2024年12月31日