?   保護(hù)濕地是青海省彰顯“生態(tài)保護(hù)第一”發(fā)展戰(zhàn)略的需要，“在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，青海省濕地種類繁多，通過(guò)積極有效地探索，濕地公園發(fā)展空間與開(kāi)發(fā)動(dòng)力很大。”省林業(yè)廳濕地管理處主任馬建海介紹。

    全力以赴投入生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)濕地生態(tài)恢復(fù)保護(hù)，自然會(huì)牽涉到周邊農(nóng)牧民利益，青海湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)周邊的農(nóng)戶總是向當(dāng)?shù)卣г梗?ldquo;鸕鶿、大雁等鳥(niǎo)類常吃青稞、燕麥的幼苗，產(chǎn)量損失嚴(yán)重。”

    濕地保護(hù)的底線不能碰，農(nóng)民增收的愿望也必須滿足。林業(yè)部門(mén)意識(shí)到，只有讓農(nóng)民增加收益，才能有效促進(jìn)濕地生態(tài)恢復(fù)。

    近年來(lái)，青海省先于國(guó)家實(shí)施了濕地生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，2010年至2013年，青海湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)根據(jù)農(nóng)戶實(shí)際情況制定政策，合計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金436．5萬(wàn)元，涉及農(nóng)牧戶527戶。

    2014年，青海省被評(píng)為國(guó)家首批生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)，以青海湖自然保護(hù)區(qū)周邊1公里為耕地補(bǔ)償范圍，涉及剛察縣、共和縣、海晏縣、天駿縣、青海湖農(nóng)場(chǎng)等6個(gè)單位，并以60元每畝對(duì)農(nóng)戶補(bǔ)償。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，鳥(niǎo)類遷飛節(jié)點(diǎn)生態(tài)補(bǔ)償1530畝，補(bǔ)償資金9．18萬(wàn)元。濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)以來(lái)，以往的“堵控”變成“疏導(dǎo)”，農(nóng)戶保護(hù)鳥(niǎo)類積極性大為提高。

    青海湖自然保護(hù)區(qū)管理局副局長(zhǎng)李福元說(shuō)：“生態(tài)效益補(bǔ)償旨在通過(guò)調(diào)整相關(guān)生態(tài)利益及其經(jīng)濟(jì)利益的分配關(guān)系，促進(jìn)生態(tài)和環(huán)境保護(hù)在地區(qū)間和群體間的公平性和利益協(xié)調(diào)性。補(bǔ)償實(shí)施以來(lái)，百姓的抱怨聲少了，大家自發(fā)保護(hù)濕地的意識(shí)在不斷提高。”

    數(shù)字看生態(tài)與經(jīng)濟(jì)齊發(fā)展2013年5月，青海省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議審議通過(guò)了《青海省濕地保護(hù)條例》，于2013年9月1日起施行，同時(shí)，省林業(yè)廳制定了《青海省濕地公園管理辦法》《青海省濕地監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》等制度文件，加大濕地保護(hù)管理制度建設(shè)力度。

    近年來(lái)，青海省先后開(kāi)展了青海湖濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)、濕地保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)、濕地工程及濕地保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目；建立了濕地保護(hù)與恢復(fù)專家咨詢隊(duì)伍，與世界自然基金會(huì)達(dá)成協(xié)議，為全方位開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)、宣傳、培訓(xùn)等工作爭(zhēng)取了資金；全面完成了青海湖鳥(niǎo)島、扎陵湖、鄂陵湖3處國(guó)際重要濕地的生態(tài)價(jià)值評(píng)估工作，同時(shí)《中國(guó)濕地資源——青海卷》圖書(shū)的編寫(xiě)工作也在有序推進(jìn)。2015年，省林業(yè)廳計(jì)劃申報(bào)6至處國(guó)家濕地公園，2至3處國(guó)際重要濕地，開(kāi)工建設(shè)6至10出國(guó)家重要濕地、濕地類型自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家濕地公園。

    2014年1月13日，國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布全國(guó)第二次濕地資源調(diào)查成果，青海省濕地面積814．36萬(wàn)公頃，占全國(guó)濕地總面積的15．19％，濕地面積居全國(guó)第一。全省分布的濕地類型有4大類17型，其中，沼澤濕地564．54公頃、湖泊濕地147．03萬(wàn)公頃、河流濕地88．53萬(wàn)公頃、人工濕地14．26萬(wàn)公頃。

    而2003年全國(guó)第一次濕地調(diào)查測(cè)算，青海省境內(nèi)有各類型濕地約557萬(wàn)公頃，占全省土地總面積的7．7％，濕地面積據(jù)全國(guó)第4位，占全省國(guó)土面積的5．71％，湖泊和沼澤濕地分別占全國(guó)的14．75％和20．06％，分別排列在全國(guó)的第二位和第三位。

    2014年，全國(guó)濕地總面積5360．26萬(wàn)公頃，與第一次調(diào)查同口徑比較，濕地面積減少了339．63萬(wàn)公頃，減少率為8．82％，濕地面積減少近一成，于此形成鮮明對(duì)比的是，十年間，青海省濕地面積較首次調(diào)查的557萬(wàn)公頃增加了257．36萬(wàn)公頃，濕地面積由全國(guó)第四位躍居全國(guó)首位。

    這組數(shù)據(jù)深刻而鼓舞人心，十年間，青海發(fā)生著滄桑巨變，2003年，青海省地區(qū)生產(chǎn)總值僅為390．16億元，2014年，青海省GDP總值翻了近6倍，達(dá)2301億元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中有進(jìn)、生態(tài)環(huán)境愈加向好，摒棄以破壞生態(tài)環(huán)境來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)價(jià)值的“緣木求魚(yú)”、“竭澤而漁”式發(fā)展，重視生態(tài)文明，自覺(jué)保護(hù)濕地資源，呵護(hù)好高原“腎臟”，才能為創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)、打造“大美青海”升級(jí)版，改善民生福祉帶來(lái)積極效應(yīng)。