眉山：“林長(zhǎng)制”促“林長(zhǎng)治” 助力林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

四川林草 2024年12月04日 09:00 四川

如何通過(guò)“蓄水于山”“固碳于木”“搖錢(qián)于樹(shù)”“藏糧于林”，既夯實(shí)生態(tài)安全根基，又推動(dòng)綠水青山變現(xiàn)為金山銀山？眉山市以林長(zhǎng)制為抓手，以“天府森林四庫(kù)”建設(shè)為總牽引，穩(wěn)步探索從“護(hù)綠、擴(kuò)綠”傳統(tǒng)造林管護(hù)向“興綠、活綠”生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化的轉(zhuǎn)型路徑。

眉山市注重發(fā)展森林生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)增綠與增收并重，圖為森林中茶園基地。朱躍中 攝

眉山市始終堅(jiān)持高位推動(dòng)林長(zhǎng)制工作，探索實(shí)行市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字“派單”，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)林長(zhǎng)“照單”護(hù)林發(fā)展模式，一體構(gòu)建林草資源保護(hù)發(fā)展機(jī)制。先后出臺(tái)《眉山市森林資源保護(hù)管理八條措施》《建設(shè)“天府森林糧庫(kù)”眉山行動(dòng)方案》，以“護(hù)綠、擴(kuò)綠”與“興綠、活綠”并舉，充分發(fā)揮森林特色優(yōu)勢(shì)，因地制宜推動(dòng)森林“水庫(kù)、錢(qián)庫(kù)、糧庫(kù)、碳庫(kù)”聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一，探索森林多重效益的多元實(shí)現(xiàn)路徑，為眉山林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入“綠色動(dòng)能”。

“蓄水于山”“固碳于木”

——夯實(shí)生態(tài)安全根基和固碳增匯“變現(xiàn)”能力

11月，初冬少雨時(shí)節(jié)。洪雅縣柳江鎮(zhèn)上游的花溪河水仍汩汩流淌，水源充足。沿鳳凰村往上，茂林掩映之下，溪溝支流的溪水潺潺，水質(zhì)清澈。柳江古鎮(zhèn)因山水聞名，花溪河水長(zhǎng)年不斷，雖不是旅游旺季，但每年冬春季節(jié)仍有不少游客慕名而來(lái)，感受煙雨柳江的古鎮(zhèn)風(fēng)情。

青山常在，綠水長(zhǎng)流。柳江古鎮(zhèn)的旅游持續(xù)熱力，離不開(kāi)柳江鎮(zhèn)上游以楊村河、花溪河流域?yàn)橹黧w的3.8萬(wàn)畝森林的水源滋養(yǎng)。洪雅縣柳江鎮(zhèn)黨委書(shū)記馮露西介紹：“柳江古鎮(zhèn)，因水成鎮(zhèn)，因水有名。作為柳江鎮(zhèn)的林長(zhǎng)，有責(zé)任持續(xù)加強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，多種樹(shù)、種好樹(shù)、管好樹(shù)，讓千年古鎮(zhèn)山高水更長(zhǎng)?！?/p>

山上多栽樹(shù)，等于修水庫(kù)。洪雅縣林業(yè)局高級(jí)工程師劉偉解釋，森林“雨天能蓄水，晴天能出水”，每畝有林地比無(wú)林地大約可以多蓄水20立方米，涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)徑流、改善水質(zhì)的積極作用明顯，隱形水庫(kù)名副其實(shí)。地處青衣江流域的洪雅縣共有森林206萬(wàn)畝，大概相當(dāng)于一座儲(chǔ)水4000多萬(wàn)方的水庫(kù)，是長(zhǎng)江上游“綠色天然水塔”之一。

青神縣瑞峰鎮(zhèn)、白果鄉(xiāng)萬(wàn)畝竹海，兼具生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。眉山日?qǐng)?bào)全媒體記者 古良駒 攝

11月14日，記者驅(qū)車沿青神瑞峰鎮(zhèn)岷江河?xùn)|岸一路行進(jìn)，沿岷江河山地展開(kāi)的萬(wàn)畝翠竹長(zhǎng)廊郁郁蔥蔥，覆蓋瑞峰、白果兩鎮(zhèn)。在青神瑞峰鎮(zhèn)天池村半山，斑布一號(hào)竹試驗(yàn)種植區(qū)域內(nèi)，竹林茂密，竹莖粗壯。

“有研究數(shù)據(jù)表明，一公頃普通毛竹林能固碳5.09噸。而公司培育的斑布一號(hào)竹產(chǎn)量是普通毛竹的5倍。主要栽種斑布一號(hào)的青神萬(wàn)畝現(xiàn)代竹產(chǎn)業(yè)基地每年固碳大約在1.6萬(wàn)噸左右?！杯h(huán)龍材料（青神）有限公司材料部負(fù)責(zé)人胡勇說(shuō)，公司大量使用“斑布一號(hào)”竹作為原材料生產(chǎn)竹紙，固碳效果明顯，竹林固碳效果顯著。公司以“斑布一號(hào)”作為原料生產(chǎn)紙品，符合國(guó)家綠色生態(tài)的政策，已經(jīng)獲得銀行機(jī)構(gòu)“碳足跡”授信5000萬(wàn)元，目前到位低息貸款資金2500萬(wàn)元。

作為全國(guó)森林經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，洪雅林場(chǎng)八面山工區(qū)也是森林經(jīng)營(yíng)碳匯試驗(yàn)點(diǎn)。試點(diǎn)區(qū)的試驗(yàn)林通過(guò)抽減間伐、減少植株，與旁邊的比較林對(duì)比，試驗(yàn)林的水杉胸徑更粗，樹(shù)型更高。

“實(shí)際就是單位面積下，林木蓄積率更大，固碳能力相應(yīng)增加?！焙檠帕謭?chǎng)森林生態(tài)與景觀培育科副科長(zhǎng)曹學(xué)琴介紹，下一步將科學(xué)測(cè)定洪雅林場(chǎng)試驗(yàn)區(qū)固碳數(shù)據(jù)，力爭(zhēng)早日進(jìn)入碳匯產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，讓森林經(jīng)營(yíng)碳匯能夠真正“變現(xiàn)”。

2022年5月，洪雅縣在四川省第一，全國(guó)第二率先成立縣級(jí)森林碳匯管理局，積極探索融入“森林碳庫(kù)”碳匯交易體系，將林業(yè)碳匯項(xiàng)目與國(guó)家儲(chǔ)備林、退化林修復(fù)、森林質(zhì)量提升等項(xiàng)目相結(jié)合，統(tǒng)籌運(yùn)行碳匯開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，努力推進(jìn)森林碳庫(kù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。2022年11月，洪雅國(guó)有林場(chǎng)成為全省唯一全國(guó)首批森林碳匯試點(diǎn)單位。2023年2月，洪雅縣森林碳匯管理局、縣國(guó)有林場(chǎng)與四川農(nóng)村信用聯(lián)社達(dá)成縣國(guó)有林場(chǎng)碳匯收益權(quán)質(zhì)押貸款共識(shí)，首批發(fā)放碳匯收益權(quán)質(zhì)押貸款9000萬(wàn)元。2023年4月，洪雅洪林公司與洪雅縣青工科技有限公司簽訂林業(yè)碳匯預(yù)售協(xié)議，開(kāi)啟首次碳匯交易。

洪雅縣林業(yè)局資料統(tǒng)計(jì)，洪雅全縣森林生態(tài)系統(tǒng)總碳儲(chǔ)量為1478萬(wàn)噸，可實(shí)現(xiàn)碳匯預(yù)期收入2583萬(wàn)元?！啊烫加谀尽?，一方面有推進(jìn)國(guó)土綠化高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)價(jià)值意義；另一方面通過(guò)探索森林固碳增匯變現(xiàn)，還有經(jīng)濟(jì)價(jià)值意義?！焙檠趴h林業(yè)局局長(zhǎng)楊林華介紹。

“藏糧于林”“搖錢(qián)于樹(shù)”

——探索多元森林食物供給和多重效益實(shí)現(xiàn)路徑

剛剛過(guò)去的一個(gè)月，丹棱縣楊場(chǎng)鎮(zhèn)恒豐核桃種植專業(yè)合作社核桃種植基地的豐收季繁忙而喜悅。丹棱縣規(guī)劃和自然資源局專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)從2019年開(kāi)始指導(dǎo)嫁接改良500余畝新品種，經(jīng)過(guò)五年管護(hù)迎來(lái)豐收，產(chǎn)量達(dá)到35萬(wàn)斤。不僅為合作社實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益60余萬(wàn)元，附近百余名村民們通過(guò)采摘、分揀、運(yùn)輸，同時(shí)實(shí)現(xiàn)家門(mén)口務(wù)工增收?！昂献魃绾颂一匾呀?jīng)列入天府森林糧庫(kù)項(xiàng)目，下一步，我們將繼續(xù)以核桃產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，以綠色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興?！被刎?fù)責(zé)人胡遠(yuǎn)超頗有信心。

初冬季節(jié)，洪雅東岳海拔1000多米的八面山上云氣氤氳，天氣已冷，但洪雅林場(chǎng)八面山種子基地后山的勞動(dòng)卻依然火熱。林地下，一臺(tái)一臺(tái)的平地已經(jīng)整理完成，二十余名當(dāng)?shù)卮迕裾诹謭?chǎng)林科所的指導(dǎo)下，用紅谷土盆試種鐵皮石斛、疊鞘石斛，這是洪雅國(guó)儲(chǔ)林一期項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)之一。除盆栽以外，還采取繞樹(shù)掛栽、木架床栽和石塊集中拼栽等方式，種植鐵皮石斛、疊鞘石斛70余畝。負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)的林科所長(zhǎng)劉仁東介紹，“2—3年后就可采摘成材石斛出售，也可為月禪寺、巖鹽洞工區(qū)提供種苗?！?/p>

森林康養(yǎng)基地等紛紛落戶洪雅，圖為洪雅縣玉屏山野雞坪露營(yíng)地。（資料圖片）

二十公里外的巖鹽洞工區(qū)，間伐撫育的柳杉林中，八月竹苗已近一米來(lái)高，苗竹旁長(zhǎng)出細(xì)細(xì)筍子。相鄰的中藥材厚樸植株已經(jīng)超過(guò)一米，葉片渾厚。整個(gè)巖鹽洞工區(qū)國(guó)家儲(chǔ)備林4.54萬(wàn)畝，首批集中連片4342畝實(shí)施“林竹、林藥”模式，除栽種八月竹采摘冷筍，還栽有厚樸、黃柏等提取中藥材。2024年夏季，洪雅國(guó)有林場(chǎng)高廟羅漢山區(qū)域、木姜崗區(qū)域冷竹采筍權(quán)分別拍出12萬(wàn)元、8萬(wàn)元價(jià)格，讓巖鹽洞管護(hù)站黨支部書(shū)記劉啟軍很是羨慕?！皫r鹽洞工區(qū)有4000多畝已成材的冷竹，明年我們學(xué)習(xí)高廟工區(qū)拍賣模式，林筍產(chǎn)品收益可以實(shí)現(xiàn)零的突破?！?/p>

本屬傳統(tǒng)林業(yè)核桃、石斛、厚樸、黃柏，如今已經(jīng)悄然“轉(zhuǎn)身”成為“天府森林糧庫(kù)”建設(shè)內(nèi)容。眉山市委、市政府圍繞踐行大食物觀，因地制宜突出“森林味”，大力推動(dòng)林下木本油料、核桃、竹筍食品、林下藥材種植、種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)林果等“糧庫(kù)”建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，全面提升優(yōu)質(zhì)森林食品供給能力，實(shí)現(xiàn)“藏糧于林”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市“林糧”經(jīng)營(yíng)面積達(dá)231萬(wàn)畝，新造油茶1.15萬(wàn)畝。

“植一片竹林、造一張竹紙、編一根竹絲、辦一場(chǎng)竹會(huì)。”眉山市政府出臺(tái)《深入推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，將竹資源從一產(chǎn)接“二”連“三”，通過(guò)打造青神竹編、斑布竹紙、洪雅竹鋼、竹旅融合品牌，推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，今年前三季度實(shí)現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值91.5億元。青神以竹為媒、以竹會(huì)友，成功舉辦6屆竹博會(huì)。剛剛舉行的新一屆國(guó)際竹產(chǎn)業(yè)交易博覽會(huì)線上線下成交額超4.8億元，意向成交額7.1億元。洪雅縣依托44萬(wàn)畝竹林建成6個(gè)竹產(chǎn)業(yè)基地，涌現(xiàn)出竹產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工、竹筍食品、竹林旅游、森林康養(yǎng)等業(yè)態(tài)，每年產(chǎn)出食用冷筍1500萬(wàn)斤，年實(shí)現(xiàn)筍經(jīng)濟(jì)收入達(dá)4500萬(wàn)元。全縣2023年實(shí)現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值18.3億元。全國(guó)首批森林康養(yǎng)基地、全國(guó)首個(gè)“抗衰老健康產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)”、國(guó)家森林康養(yǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等森林康養(yǎng)等項(xiàng)目紛紛落地洪雅。

位于眉山青神的四川環(huán)龍新材料有限公司，竹纖維全價(jià)利用成果專利47項(xiàng)，研發(fā)竹建材精深加工關(guān)鍵技術(shù)獲國(guó)家省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)7項(xiàng)，科技賦能竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)初顯。公司每年使用原竹材料就達(dá)100萬(wàn)噸，其中30萬(wàn)噸來(lái)自眉山市內(nèi)的洪雅、青神、仁壽等縣。環(huán)龍材料（青神）有限公司材料部負(fù)責(zé)人胡勇這樣算了一筆生態(tài)賬和經(jīng)濟(jì)賬：“竹林每年生長(zhǎng)換代，既增綠，也增收，每畝原竹材料收購(gòu)價(jià)2500元，每年就可為眉山竹農(nóng)帶來(lái)超過(guò)7億元收入?！?/p>

來(lái)自眉山市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年眉山市在全省率先啟動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)，建設(shè)總規(guī)模58.35萬(wàn)畝、總投資58億元。其中5個(gè)項(xiàng)目獲得銀行授信36.8億元，3個(gè)項(xiàng)目到位資金3.01億元。

“堅(jiān)持‘四庫(kù)’聯(lián)動(dòng)，努力探索讓更多森林產(chǎn)品變商品、森林資源變資本、生態(tài)價(jià)值變產(chǎn)值。”眉山市林業(yè)局局長(zhǎng)駱仕明對(duì)眉山林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展未來(lái)顯得信心滿滿，到2030年，力爭(zhēng)全市林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)400億元，林農(nóng)人均獲得收入3000元以上。

采訪后記

可能大多數(shù)人與記者認(rèn)知大體一樣，更多偏重于森林對(duì)于涵養(yǎng)水源、鞏固水土、綠化國(guó)土的生態(tài)意義。從閱讀熟悉資料到連續(xù)數(shù)天的現(xiàn)場(chǎng)采訪，不僅讓記者熟悉了解森林固碳增匯等更多專業(yè)知識(shí)，同時(shí)也拓展延伸了“森林味”大食物供給體系認(rèn)知，更直觀感受了林木生態(tài)價(jià)值、多重效益轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)的具體案例。

在“護(hù)綠、擴(kuò)綠”基礎(chǔ)上持續(xù)深化做好“興綠、活綠”文章，實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多重價(jià)值，是眉山市延伸拓展“林長(zhǎng)制”內(nèi)涵，依托豐富森林資源，認(rèn)真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和“推動(dòng)森林‘水庫(kù)、錢(qián)庫(kù)、糧庫(kù)、碳庫(kù)’更好聯(lián)動(dòng)”重要指示精神的有益探索。其中，“向森林要糧食”，也是助推四川建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”的重要路徑。從青神岷江河畔的萬(wàn)畝翠竹長(zhǎng)廊到洪雅青衣江流域綠意竹海，是“四川美麗鄉(xiāng)村的一道風(fēng)景線”，也是“因地制宜發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)”，推進(jìn)林竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，守護(hù)眉山的綠水青山，推動(dòng)眉山綠色發(fā)展的可貴實(shí)踐。

洪雅設(shè)立森林碳匯局走在全國(guó)前列、四川前列，但采訪中基層普遍反映，眉山在如何推進(jìn)森林經(jīng)營(yíng)碳普惠項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，借助全國(guó)碳匯交易市場(chǎng)體系，力爭(zhēng)在碳匯項(xiàng)目消納機(jī)制探索上實(shí)現(xiàn)“破局”，保證森林固碳增匯項(xiàng)目“變現(xiàn)”上還可繼續(xù)發(fā)力，亟待新的突破。但不管怎樣，眉山市“林長(zhǎng)制”向“林長(zhǎng)治”的轉(zhuǎn)型探索，不僅讓眉山的山更綠、水更清、景更美，也讓眉山綠水青山尋找更多的通道路徑向“金山銀山”轉(zhuǎn)變，仍然值得各方期待。

來(lái)源：眉山市人民政府網(wǎng)站

編輯：羅   晗

二審：余萌萌

三審：鄧遠(yuǎn)菊