魚兒游弋,鳥兒翱翔,一群群歡脫的野鴨,一片片茂密的蘆葦、香蒲——9月的三江濕地,宛若綠色的海洋。
曾經(jīng),耕地開墾面積不斷增加,濕地面積急劇減少,使黑龍江三江自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)與耕地開墾的矛盾突出。針對(duì)這種情況,三江自然保護(hù)區(qū)1994年正式建立,2000年晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)總面積198089公頃,屬內(nèi)陸濕地與水域生態(tài)系統(tǒng)類型的自然保護(hù)區(qū),主要保護(hù)對(duì)象是由水生和陸棲生物及其生境共同形成的濕地和水域生態(tài)系統(tǒng)。
黑龍江省濕地保護(hù)管理中心主任王仁春告訴記者:“2014年的退耕還濕工程對(duì)三江保護(hù)區(qū)而言可以說占了天時(shí)地利,退耕的土地位于保護(hù)區(qū)核心區(qū)內(nèi),耕地離村屯較遠(yuǎn),呈塊狀零散分布,耕種十分困難,并且耕地質(zhì)量低、投入大、收益低,農(nóng)民耕種積極性不高。這部分土地在歷史上屬黑龍江、烏蘇里江的古河道,水資源穩(wěn)定豐富,屬江河泛濫地。”據(jù)了解,2014年三江自然保護(hù)區(qū)退耕還濕面積9500畝,總投資950萬元,主要用于退耕地補(bǔ)償、平整溝渠、河道疏浚及濕地種群恢復(fù)。
退耕還濕實(shí)施后,保護(hù)區(qū)核心區(qū)的濕地集中連片,提高了保護(hù)區(qū)的濕地質(zhì)量,擴(kuò)大了瀕危珍稀野生動(dòng)植物棲息繁衍的空間,增加了種群數(shù)量,發(fā)揮了濕地整體效益。實(shí)施退耕還濕后,農(nóng)戶可通過國(guó)家的政策補(bǔ)助獲得直接的經(jīng)濟(jì)利益,還可根據(jù)自身?xiàng)l件合理安排勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作方式中擺脫出來,從事其他勞務(wù),脫貧致富。三江自然保護(hù)區(qū)多種經(jīng)營(yíng)科科長(zhǎng)白文杰介紹道:“可以說,退耕還濕不僅是生態(tài)工程,也是民生工程。”
三江自然保護(hù)區(qū)的濕地恢復(fù)保護(hù),是黑龍江退耕還濕歷程的縮影。1998年12月,黑龍江省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)的決定》,全面停止開墾濕地,搶救性建立濕地自然保護(hù)區(qū);把濕地保護(hù)工作納入當(dāng)?shù)卣匾h事日程。2003年8月,《黑龍江省濕地保護(hù)條例》出臺(tái),這是我國(guó)第一部保護(hù)濕地資源的地方性法規(guī)?!稐l例》出臺(tái)后,各地加大了對(duì)破壞濕地資源案件的查處力度,使破壞濕地行為得到了有效遏制,2014年黑龍江共退耕還濕123450畝,保護(hù)區(qū)內(nèi)濕地面積有了恢復(fù)性增長(zhǎng),重要濕地生態(tài)功能得到提高。
截至目前,黑龍江省已建濕地自然保護(hù)區(qū)138處(國(guó)家級(jí)23處,省級(jí)64處),已建濕地公園58處(國(guó)家濕地公園41處,省級(jí)濕地公園17處),有扎龍、三江、洪河、興凱湖、七星河、珍寶島、南甕河、東方紅8處國(guó)際重要濕地,數(shù)量居全國(guó)之首。
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