“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)工作開展以來，生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)涌現(xiàn)出一批基層黨組織建設(shè)的先進(jìn)典型。2024年11月8日，中央和國家機(jī)關(guān)工委舉辦“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)經(jīng)驗總交流會，8個中央和國家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部的代表作交流發(fā)言，水生態(tài)環(huán)境司黨支部是其中之一。為總結(jié)推廣“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)的好經(jīng)驗好做法，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，特刊發(fā)水生態(tài)環(huán)境司黨支部典型經(jīng)驗，供學(xué)習(xí)借鑒。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，親自擘畫、親自部署、親自推動治水事業(yè)，作出了一系列重要指示批示。為落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神，生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司黨支部以高度的政治責(zé)任感，在工作實踐中探索總結(jié)了“三個抓落實”工作法。

2023年7月13日，黨支部黨員干部赴北大紅樓開展主題黨日。

掌握思想方法，在深學(xué)細(xì)悟中抓落實

“還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象”，這是習(xí)近平總書記親自擘畫的藍(lán)圖。如何理解這句話？如果僅僅是一汪清水，一望到底，也許水環(huán)境指標(biāo)很好，但沒有魚、草、蝦，這汪水就沒有生機(jī)與活力。

黨支部堅持以上率下帶動學(xué)、支部共建聯(lián)動學(xué)等形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，努力掌握蘊(yùn)含其中的系統(tǒng)觀念，從中找答案、明方向。我們領(lǐng)悟到，既要改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，更要破解水生態(tài)系統(tǒng)失衡問題，實現(xiàn)有魚有草、人水和諧。把握領(lǐng)會這個要義，工作方向就更加清晰。在治水路線圖頂層設(shè)計中，不單純追求水環(huán)境質(zhì)量改善，而將工作重心放在水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等流域要素協(xié)同治理、統(tǒng)籌推進(jìn)上，謀劃出臺了具有標(biāo)志性意義的重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

長江里的不少生物，都對水質(zhì)有著特別的要求。倘若要找出一種對水質(zhì)極為敏感、對生活環(huán)境要求更高的動物，那就非國家一級保護(hù)動物、被稱為“微笑天使”的長江江豚莫屬了。研究發(fā)現(xiàn)，Ⅲ類以上水質(zhì)是江豚最喜歡的。水體稍有污染，就會影響江豚食物的質(zhì)量，還會導(dǎo)致江豚皮膚感染……江豚的這些特點(diǎn)，使它成為長江水生態(tài)系統(tǒng)的一種“指示物種”。

我們專門設(shè)立江豚等水生生物指標(biāo)，在長江創(chuàng)新開展水生態(tài)考核試點(diǎn)，構(gòu)建以“水生態(tài)系統(tǒng)健康”指標(biāo)為核心的評價體系。如今，生活在長江里的江豚有1000多頭。

堅持問題導(dǎo)向，在扎根基層中抓落實

習(xí)近平總書記的殷殷囑托，始終回蕩在我們的腦海里。2020年1月，習(xí)近平總書記到云南視察，當(dāng)?shù)赝緶?zhǔn)備了幾杯湖水，其中就包括了習(xí)近平總書記一直關(guān)心的撫仙湖、洱海水樣。習(xí)近平總書記察看了水質(zhì)并詳細(xì)詢問湖泊保護(hù)治理情況。

高原湖泊治理多年來是老大難問題。其中，撫仙湖、洱海就很有代表性。撫仙湖換水周期長達(dá)100多年，洱海周邊人口密集，污染容易入湖。撫仙湖水質(zhì)一度下降到Ⅱ類，洱海曾暴發(fā)過較為嚴(yán)重的藍(lán)藻水華。

這些問題，不深入細(xì)致調(diào)查研究，就無法對癥下藥。黨支部黨員干部堅持深入一線，會同技術(shù)專家和地方同志成立聯(lián)合工作組駐扎湖邊，親眼去看、親耳去聽。在治水過程中，臨時黨小組發(fā)揮了攻堅作用。

撫仙湖等高原湖泊聯(lián)合工作組開展駐點(diǎn)幫扶工作。

下雨天比較容易發(fā)現(xiàn)污染入湖風(fēng)險點(diǎn)。因此只要下雨，即使是半夜，工作組的同志也會披起雨衣、打著手電筒、深一腳淺一腳地沿湖巡查。大家不會覺得風(fēng)雨是阻礙，而是當(dāng)作排查問題、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)的契機(jī)，下足繡花功夫。進(jìn)駐不到一年，工作組用腳步丈量了撫仙湖流域103條河川溪流、洱海環(huán)湖139個村莊社區(qū)，幫助當(dāng)?shù)赝瓿?00多個重點(diǎn)環(huán)境問題整改，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為靶向治療的實招硬招。

2023年，撫仙湖水質(zhì)重回I類，難得一見的“青魚陣”奇觀多次再現(xiàn)，被稱為“水質(zhì)風(fēng)向標(biāo)”的海菜花在洱海里連片綻放。

厚植為民情懷，在服務(wù)群眾中抓落實

黑臭水體治理、排污口排查整治……這些是老百姓的身邊事，也是習(xí)近平總書記的關(guān)切。黨支部制定黨建和業(yè)務(wù)融合工作意見，學(xué)習(xí)運(yùn)用“楓橋經(jīng)驗”“千萬工程”經(jīng)驗，建立民生事項清單，把“關(guān)鍵小事”作為工作“頭等大事”。

在推進(jìn)黑臭水體整治中，將群眾切身感受作為評判治理效果的關(guān)鍵要素，成效好不好，由群眾說了算，要看得見、摸得著。茅洲河曾是珠三角污染最嚴(yán)重的河流之一，深圳市、東莞市聯(lián)保共治、全民參與，短短幾年時間就發(fā)生顯著變化。今天的茅洲河水草豐美、白鷺翔集，消失多年的藍(lán)尾蝦、蜻蜓等動物又回來了。

茅洲河治理前后對比圖。

在入河排污口排查整治中，我們將群眾投訴舉報作為發(fā)現(xiàn)問題線索的重要渠道，做到有口皆查、應(yīng)查盡查。累計查出排污口29萬個，解決了一大批群眾身邊的突出環(huán)境問題。

黨支部黨員干部深入一線排查入河排污口。

持續(xù)多年開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，全國水生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生重大轉(zhuǎn)折性變化。2023年，全國地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到89.4%，比2012年提高27.8個百分點(diǎn)；長江干流連續(xù)四年保持Ⅱ類水質(zhì)、黃河干流連續(xù)兩年保持Ⅱ類水質(zhì)，母親河正在恢復(fù)勃勃生機(jī)與活力。

供稿 | 生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司

編輯 | 吳雨桐