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林草年度盤點(diǎn) | 河北林草:著力構(gòu)建五大體系 筑牢京津冀綠色生態(tài)屏障

媒體:中國綠色時報  作者:姚偉強(qiáng) 王虹敏
專業(yè)號:宜良縣林草局 2025/1/23 10:20:24

滄州南大港候鳥棲息地申遺成功,列入《世界遺產(chǎn)名錄》,河北擁有了第一張世界級的“自然名片”;再造三個塞罕壩林場項(xiàng)目森林碳匯量評估順利通過科技成果評價,認(rèn)定項(xiàng)目生態(tài)建設(shè)成效顯著,且碳匯潛力巨大;河北8個縣恢復(fù)單獨(dú)設(shè)置林草機(jī)構(gòu),853個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站恢復(fù)設(shè)置;塞罕壩機(jī)械林場被黨中央、國務(wù)院授予“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”……

2024年,河北林草系統(tǒng)牢牢把握學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神這條主線,堅持“三綠”并舉、“四庫”聯(lián)動,以“強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提質(zhì)效”活動為抓手,大力弘揚(yáng)塞罕壩精神,著力構(gòu)建五大體系,迎難而上、積極作為,堅決筑牢京津冀綠色生態(tài)屏障,圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

2024年,河北共簽發(fā)3個省級總林長令,召開省級總林長會議,高位部署推動國土綠化、森林草原災(zāi)害防控、深化集體林權(quán)制度改革等重點(diǎn)工作。省級林長巡林督查61次,發(fā)出督辦函、提示函20多份(次),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題1200多個。河北堅持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,燕趙大地正在加速繪制生態(tài)美、百姓富的實(shí)景畫。

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河北滄州南大港候鳥棲息地

逐綠而行

著力構(gòu)建京津冀生態(tài)防護(hù)體系

草木植成,國之富也。

2024年,河北接續(xù)實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,科學(xué)開展大規(guī)模國土綠化,全面加強(qiáng)森林可持續(xù)經(jīng)營,“綠色家底”更加厚實(shí)。

據(jù)統(tǒng)計,全省完成營造林638萬畝,退化草原修復(fù)治理113萬畝,分別為年度目標(biāo)任務(wù)的106%和226%。新建省級“互聯(lián)網(wǎng) 義務(wù)植樹”基地14個,全省3383.5萬人次參加義務(wù)植樹。鄉(xiāng)村綠化美化面積10.6萬畝,完成村莊綠化提升1000個,新建省級森林鄉(xiāng)村214個。編制古樹名木保護(hù)技術(shù)手冊,上線“古樹名木智慧化管理系統(tǒng)”,高質(zhì)量完成104株瀕危一級保護(hù)古樹名木搶救復(fù)壯任務(wù)。

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張家口防沙治沙工程區(qū)一角

2024年以來,河北省委、省政府堅決扛起打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)政治責(zé)任,多次研究部署防沙治沙和“三北”工程建設(shè)工作。省政府建立以分管副省長為召集人、11個省直部門為成員單位的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,召開全省“三北”工程建設(shè)動員會、推進(jìn)會,科學(xué)防沙治沙。印發(fā)“三北”工程六期規(guī)劃和渾善達(dá)克沙地殲滅戰(zhàn)行動方案,全面打響“三北”工程攻堅戰(zhàn)。完成建設(shè)任務(wù)429.8萬畝,在項(xiàng)目開工率、中央投資完成率等方面居全國前列。

張家口市肩負(fù)為首都“阻沙源、涵水源”的政治責(zé)任,高質(zhì)量實(shí)施京津風(fēng)沙源治理等國家重點(diǎn)項(xiàng)目,防沙治沙工作取得重大成效。沙化土地面積連續(xù)4個監(jiān)測周期實(shí)現(xiàn)縮減,重度以上沙化土地基本消失,由沙塵暴加強(qiáng)區(qū)變?yōu)樽铚^(qū),區(qū)域生態(tài)不斷改善。

河北省林草局黨組書記、局長王忠表示,生態(tài)建設(shè)和保護(hù)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),河北將始終把“三北”工程建設(shè)擺在突出位置,采取更加有力的舉措,全力以赴打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)。

相伴守護(hù)

著力構(gòu)建林草資源保護(hù)管理體系

2024年,河北全面加強(qiáng)林草資源保護(hù)管理,嚴(yán)守生態(tài)紅線。編制完成全省自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案、《燕山-塞罕壩國家公園創(chuàng)建方案》。2024年7月26日,在聯(lián)合國教科文組織第46屆世界遺產(chǎn)大會上,中國黃(渤)海候鳥棲息地(第二期)順利通過評審,河北滄州南大港候鳥棲息地作為重要組成部分,成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》,成為河北第一個世界自然遺產(chǎn)地。

強(qiáng)化林草執(zhí)法監(jiān)管,開展森林督查、治理草原超載過牧、整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象、“清風(fēng)”“碧?!钡纫幌盗袑m?xiàng)行動,對重點(diǎn)案件掛牌督辦,共辦理林草行政案件1630件,處罰1657人次,恢復(fù)林地2235畝,恢復(fù)草原431畝,補(bǔ)種樹木10萬余株。

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塞罕壩林海

在野生動植物及濕地保護(hù)方面,開展鳥類遷徙“護(hù)飛行動”和陸生野生動物人工繁育專項(xiàng)整治,完成互花米草防治1410.5畝。加強(qiáng)白洋淀、衡水湖、南大港、察汗淖爾等重要濕地和野生動物棲息地保護(hù)修復(fù),印發(fā)全省濕地保護(hù)規(guī)劃和重要濕地名錄,認(rèn)定公布第一批次6個“鳥類天堂”,涿鹿桑干河、陽原桑干河、蔚縣壺流河3個國家濕地公園試點(diǎn)通過驗(yàn)收。

2024年6月20日,在河北小五臺山國家級自然保護(hù)區(qū)發(fā)現(xiàn)多處瀕危物種紫點(diǎn)杓蘭的野生分布,其中最大一處500余株。這是首次在小五臺山區(qū)域發(fā)現(xiàn)紫點(diǎn)杓蘭較大野外種群,在國內(nèi)也較為罕見。

同年11月22日,衡水濱湖新區(qū)工作人員在衡水湖保護(hù)區(qū)進(jìn)行越冬候鳥調(diào)查時,發(fā)現(xiàn)國家一級重點(diǎn)保護(hù)野生動物卷羽鵜鶘在湖面游弋。這是繼2022年之后在衡水湖再次發(fā)現(xiàn)卷羽鵜鶘,顯然衡水湖已經(jīng)成為卷羽鵜鶘的固定遷徙停歇地。

同年12月5日至6日,河北省自然保護(hù)地項(xiàng)目與野生動植物保護(hù)中心在開展河北永年洼省級重要濕地監(jiān)測與評價項(xiàng)目過程中,拍攝到世界極危物種青頭潛鴨。這是該濕地第二次拍攝記錄到青頭潛鴨。

近年來,河北生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好,生物多樣性日漸豐富,國家一級重點(diǎn)保護(hù)鳥類青頭潛鴨在白洋淀、衡水湖多地棲息繁殖,褐馬雞種群數(shù)量在小五臺山保護(hù)區(qū)持續(xù)增加,旗艦物種華北豹在駝梁國家級自然保護(hù)區(qū)頻頻現(xiàn)身,白洋淀野生鳥類增加至287種,越來越多的珍稀動物在河北“安家落戶”,盡顯自然之美、生態(tài)之美、和諧之美。

壓實(shí)責(zé)任

著力構(gòu)建林草防災(zāi)減災(zāi)體系

牢記“防火責(zé)任重于泰山”,河北聚焦解決“野外火源管控力度不夠、人民防線筑得不牢”兩個普遍性突出問題,全力抓好森林草原防火工作,安全防線更加穩(wěn)固。2024年全省僅發(fā)生1起一般森林火災(zāi),沒有發(fā)生過夜火,是近年來森林火災(zāi)防控成效最好的一年。

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木蘭林場防火演練

2024年2月10日農(nóng)歷大年初一,河北省委書記倪岳峰、省長王正譜到河北省林草局調(diào)研檢查,對防火工作提出明確要求。河北省副省長金暉20次作出批示,2次主持召開全省防火視頻會議,深入各地督導(dǎo)調(diào)研。冀蒙兩省區(qū)政府簽署了《環(huán)塞罕壩周邊森林草原防火聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議》,切實(shí)筑牢環(huán)塞防火安全屏障。

河北省林草局將春防工作擺在突出位置,壓實(shí)工作責(zé)任,系統(tǒng)安排部署,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市、縣兩級林長召開防火會議682次,簽發(fā)林長令172個,巡林督查5855次。全省上下落實(shí)防火工作領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,綜合應(yīng)用12顆衛(wèi)星、5671個視頻監(jiān)控、449個瞭望塔、117架無人機(jī)和護(hù)林(草)員、巡邏隊等,“空天地”一體化、全天候監(jiān)測林草火情,實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

加強(qiáng)有害生物防治。2024年全省林業(yè)有害生物發(fā)生面積490萬畝,同比下降13.9%;完成防治作業(yè)1073萬畝次,成災(zāi)率0.17‰,遠(yuǎn)低于年度防控目標(biāo)。美國白蛾等重大有害生物得到持續(xù)穩(wěn)定控制,松材線蟲病繼續(xù)保持“零傳入”。完成草原有害生物防治作業(yè)402.8萬畝,完成豐寧滿族自治縣草原有害生物綜合防控試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)示范面積5萬畝,全年成災(zāi)率為零,實(shí)現(xiàn)“不暴發(fā)、不成災(zāi)”的底線目標(biāo)。

夯實(shí)根基

著力構(gòu)建林草支撐保障體系

2024年以來,河北持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,以釘釘子精神抓好改革落實(shí),不斷增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)功能和產(chǎn)品供給能力,拓展綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山路徑,形成了一批重要成果。截至目前,全省林權(quán)交易162筆,成交鑒證額22億元,鑒證面積8.1萬畝,林權(quán)抵押貸款余額31億元,同比增長41.6%。保定唐縣被列為國家林權(quán)登記提質(zhì)增效試點(diǎn)。邯鄲涉縣、石家莊井陘礦區(qū)、張家口赤城縣等多個縣 (市、區(qū))頒發(fā)了林地經(jīng)營權(quán)不動產(chǎn)權(quán)證。

承德豐寧滿族自治縣作為河北林業(yè)資源大縣,以深化集體林權(quán)制度改革為契機(jī),制定并出臺了集體林股份合作經(jīng)營實(shí)施方案。通過采取“國有帶民營”機(jī)制,盤活集體林資源,對林木采伐、生態(tài)補(bǔ)償、碳匯、林下經(jīng)濟(jì)、森林康養(yǎng)旅游等收益分配方式予以明確規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了集體林質(zhì)量和群眾收益雙提升。

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駝梁國家級自然保護(hù)區(qū)多次拍攝到華北豹

為持續(xù)提升林草基礎(chǔ)保障能力,河北強(qiáng)化林草要素保障和政策統(tǒng)籌。雄安新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目使用林地定額由國家單獨(dú)保障,并增加全省2.82萬畝林地定額專項(xiàng)用于21個規(guī)模較大的災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。落實(shí)省級以上資金58.86億元,謀劃項(xiàng)目299個,分別是年度目標(biāo)的117%、149%。滄州市濱海鹽堿地國土綠化示范項(xiàng)目獲得中央財政補(bǔ)助3.18億元。

強(qiáng)化科技支撐保障。與北京林業(yè)大學(xué)簽訂科技創(chuàng)新合作協(xié)議,遴選“揭榜掛帥”創(chuàng)新團(tuán)隊4個,獲得國家和省級科技成果獎勵5項(xiàng),4個項(xiàng)目入選省級科技支撐計劃,1人獲評國家第五批林草科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。完成森林資源主要指標(biāo)年度變化監(jiān)測評價,首批草原全自動生態(tài)定位觀測站在張家口豐寧、張北建成投用。

塞罕壩機(jī)械林場“二次創(chuàng)業(yè)”不斷提檔升級。依托森林可持續(xù)經(jīng)營試點(diǎn)單位建設(shè),大力發(fā)展混交林,持續(xù)推進(jìn)保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)人工林生態(tài)撫育試驗(yàn),不斷提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。全年共完成造林1.38萬畝、森林撫育12萬畝,增加混交林2.2萬畝。圍繞生態(tài)系統(tǒng)培育、生物多樣性保護(hù)等,形成地方標(biāo)準(zhǔn)、科研課題、技術(shù)推廣等科研成果11項(xiàng),2項(xiàng)課題被納入國家林草局“三北”工程攻堅戰(zhàn)科技攻關(guān)提級管理。塞罕壩機(jī)械林場榮獲“2024年度全國社科組織先進(jìn)單位”稱號。

2024年,塞罕壩森林草原防火首次應(yīng)用“數(shù)字孿生”技術(shù),確保27條穿越塞罕壩機(jī)械林場的輸配電線路的安全。塞罕壩機(jī)械林場被納入國家林業(yè)碳匯試點(diǎn),啟動開發(fā)2萬畝造林碳匯項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)碳匯價值100.7萬元,開發(fā)1.3萬畝森林生態(tài)系統(tǒng)固碳生態(tài)產(chǎn)品項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)森林固碳生態(tài)產(chǎn)品價值366.5萬元。作為全國林草系統(tǒng)唯一代表,塞罕壩機(jī)械林場簽署了全國溫室氣體自愿減排項(xiàng)目開發(fā)和減排量交易合規(guī)倡議,累計銷售CCER林業(yè)碳匯18.2萬噸,實(shí)現(xiàn)收入419.5萬元,綠樹變活錢,“碳庫”變“錢庫”。

興林富民

著力構(gòu)建林草產(chǎn)業(yè)體系

不負(fù)綠水青山,方得金山銀山。

2024年,圍繞充實(shí)森林“糧庫”,河北以提質(zhì)增效為重點(diǎn),因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、花卉和林下經(jīng)濟(jì)等特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),堅定不移走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的綠色發(fā)展之路。全省經(jīng)濟(jì)林新發(fā)展和提質(zhì)增效面積52.65萬畝,林下經(jīng)濟(jì)新發(fā)展經(jīng)營面積34.59萬畝,花卉新發(fā)展和提質(zhì)增效面積352.68萬平方米,均超年度計劃。

圖片

栗林花海

邯鄲市致力打造“一帶兩群”。優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶積極推進(jìn)核桃、花椒等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展;林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群探索森林復(fù)合經(jīng)營,邱城林場發(fā)展菊花300畝,臨漳縣發(fā)展芍藥、知母共500畝;新興花卉產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展玫瑰切花、景觀月季、組合多肉等產(chǎn)業(yè),肥鄉(xiāng)區(qū)七彩園林公司年生產(chǎn)盆栽月季等花卉苗木2000多萬盆,邱縣盛水灣玫瑰產(chǎn)業(yè)園玫瑰切花年產(chǎn)值達(dá)1900萬元。

邢臺市持續(xù)擴(kuò)大核桃、板栗、仁用杏、酸棗等傳統(tǒng)優(yōu)勢果品基地規(guī)模,發(fā)展壯大杜仲、油用牡丹、玫瑰、金銀花等新興特色經(jīng)濟(jì)林種植,打造了一批在全國叫得響的富崗蘋果、綠蕾核桃等知名品牌,“漿水蘋果”“威梨”“太行板栗”等區(qū)域品牌。

張家口宣化區(qū)大力推進(jìn)森林旅游、森林康養(yǎng)等綠色富民產(chǎn)業(yè)。以自然景觀和生態(tài)公園為中心,持續(xù)探索旅游康養(yǎng)度假項(xiàng)目,立足國保文物柏林寺、佛真猞猁迤邏尼塔、河北臥佛山省級森林公園和桑干河大峽谷等優(yōu)勢,打造集康養(yǎng)、旅游于一體的鄉(xiāng)村度假養(yǎng)老基地。同時,計劃在革命老區(qū)建成愛國主義教育基地、山區(qū)越野探險漂流運(yùn)動基地、汽車露營度假基地、生態(tài)科普教育基地等項(xiàng)目,持續(xù)推進(jìn)“林業(yè) 旅游”產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康快速發(fā)展。

樹立大食物觀,向森林要食物。河北完成省級食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測抽樣2544批次,完成率101.8%?!昂颂覛庀蠓?wù)中心”被中國氣象局、國家林草局聯(lián)合認(rèn)定為國家級特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中心。

擘畫未來

繪制河北綠色富民新圖景

征途如虹,重任在肩。

2025年,河北省將持續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神,以推動林草事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以全面推行林長制為抓手,圍繞著力構(gòu)建五大體系,進(jìn)一步筑牢京津冀生態(tài)安全屏障。

2025年,計劃完成營造林600萬畝、退化草原修復(fù)治理50萬畝。積極推進(jìn)燕山-塞罕壩國家公園創(chuàng)建,加快推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。加強(qiáng)野生動植物與濕地管理,打造更多“鳥類天堂”。進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革,扎實(shí)開展“強(qiáng)轉(zhuǎn)提”三年行動,完成經(jīng)濟(jì)林新建和提質(zhì)增效50萬畝,新發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積30萬畝,為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

圖片

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